广州市交委召开洛溪大桥维修加固方案论证会

　　本报讯(通讯员欧阳永晟　王宏山　邱创泓　交通宣　记者李拉) 昨日，广州市交委主持召开了洛溪大桥专项维修加固方案专家论证会，会议对大桥设计单位提供的维修加固方案进行了充分论证。专家组一致认为大桥存在一些病害及隐患，应高度重视，及时处理，建议在维持洛溪大桥目前限载规定的前提下，采取交通管制措施控制高峰小时交通量，以减少交通拥堵，而要根本解决问题，应加快洛溪新桥的建设。

　　广州市委常委、常务副市长林元和在会上要求市交委、建委、公安局、公路局、市政园林局等有关部门应根据专家的意见，认真研究制定和完善有关工作方案，抓紧开展各项工作，确保桥梁安全和交通畅顺。

　　据了解，此次会议邀请了15位全国知名桥梁专家，洛溪大桥设计、施工单位负责人及省、市有关部门专家、代表共66人，由交通部技术专家委员会副主任、教授级高工杨盛福担任专家组组长，西南交通大学教授强士中担任专家组副组长，共同为解决洛溪大桥安全隐患和交通组织问题出谋献策。

　　昨日上午，有关方面汇报了洛溪大桥检测、维修和交通组织方案等。下午，与会专家、代表提出《洛溪大桥通行能力安全性评价及有关维修方案评审会议专家组审查意见》(以下简称《意见》)。

　　据了解，《意见》包括5个方面:

　　一是关于桥梁安全问题。根据桥梁检测单位的检测报告和设计单位的计算分析，专家组认为，目前洛溪大桥结构是安全的，但由于洛溪大桥自1993年以来，一直处于超负荷状态，未能进行全面维修，大桥存在一些病害及隐患，应高度重视，及时处理。

　　二是关于洛溪大桥服务水平问题。根据广东省公路勘察规划设计院对洛溪大桥通行能力的分析，即洛溪大桥在维持四级服务水平的情况下，能适应的高峰小时交通量为3800辆(折合小客车)。

　　为尽可能满足车辆过桥的需要，建议在维持洛溪大桥目前限载规定的前提下，采取交通管制措施控制高峰小时交通量，以减少交通拥堵。要根本解决问题，应加快洛溪新桥的建设。

　　三是关于大桥检测、维修方案设计问题。鉴于主桥2#墩承台冲蚀比较严重，应尽快进行维修处理，设计单位推荐的主桥2#墩承台维修方案是可行的。施工时，在构筑钢板桩围堰抽水后，应重新对2#主墩承台及桩基进行检查，以确认是否需对2#主墩承台的修复方案进行修改，确保桥梁安全。

　　关于引桥桥墩盖梁及立柱裂缝问题，应进一步检测裂缝的数量和深度，查清后采取相应的措施进行处理。关于桥面系问题，鉴于该桥已使用17年，桥面系局部破损较为严重，应及时修复，建议在条件许可时尽快进行大修。

　　四是关于交通组织问题。鉴于目前大桥交通组织现状，洛溪大桥在维持目前双向4条车道的前提下，可允许7座(含7座)以下的小客车、摩托车和市编码线路公交车通行。

　　五是建议尽快对洛溪大桥进行全面检测。

　　林元和在认真听取专家、代表的意见后，代表市政府对论证工作表示衷心感谢。他说，洛溪大桥是广州市中心城区南部的交通要道，也是广州实施“南拓”发展战略的重要交通保障，经专项检测发现该桥目前存在安全隐患，需进行维修。7月1日大桥停止收费后，车流量增加，市政府十分关注大桥的安全和畅通。林元和最后指出，广州市将组织有关部门按照专家的意见，加快组织实施洛溪大桥的维修和管理工作，确保大桥安全和畅通。

　　名词解释　四级服务水平

　　行驶车辆受到严重干扰，速度在45km/h以下，交通流处于不稳定流状态，交通流变成强制状态，时常发生交通阻塞。每小时可通行的交通量达到最大值，驾驶者已无自由选择速度的余地。

　　方案解读

　　洛溪大桥交通管制已有两套初步方案提供专家论证会

　　拟变双向三车道

　　五座以上或限行

　　本报讯有两套关于洛溪大桥的交通管制初步方案昨天被提交专家论证会讨论。知情人士透露，第一套方案提出:缩减桥面车道数量，将双向4车道变为双向3车道，南往北1条车道，全天24小时只允许5座(含5座)以下的小客车、摩托车和经批准后的公交车通过；第二套方案提出:在维持双向3车道的情况下，允许7座(含7座)以下的小客车、摩托车和市编码线路公交车通行(维持目前公交线路和车次现状)。

　　这位知情人士说，这两套方案都有三个共同前提。一是依据广东一家勘察规划设计院对洛溪大桥的安全评价建议－－洛溪大桥应该限制通行的最大车流量为45000辆(折合小客车)/日，高峰小时交通流量控制在3800辆(折合小客车)，行车速度控制在45公里/小时以下；二是配合洛溪大桥维修加固施工，确保洛溪大桥安全、通畅；三是大桥在维持四级服务水平的前提下(见名词解释)。

　　但该知情人士未能回答，这两套方案中变道和限行是否长期相连，方案是计划长期实施还是仅针对维修期间以及这家勘察规划设计院所划“安全线”是否绝对权威。

　　按政府部门所公布的数据，洛溪桥的通行现状明显超越“安全线”所规定的数量。据广州市交委5月17日(周二)至20日对洛溪大桥24小时交通量观测，大桥车流量已达到7.9万辆/日，最高峰小时交通量为5626辆。

　　现有车流量与安全线之间的流量差距，就是交通管制方案所要解决的重点问题。用什么标准来调节则是其中关键。

　　第一套方案(详见解读)重点通过控制交通流量来解决。如严格实施“双向三车道，全天24小时只允许5座(含5座)以下的小客车、摩托车和经批准后的公交车通过”的限制措施，大桥交通流量将符合安全线——最大车流量为45000辆(折合小客车)/日，高峰小时交通流量控制在3800辆(折合小客车)。如果这样，现行经大桥的18条公交线路将有一半改走番禺大桥。

　　制定方案的政府部门认为，第一套方案限制范围较大，将对市民出行带来较大影响，所以又提出第二套方案:强调限制车辆的载重量——在维持双向3车道的情况下，允许7座(含7座)以下的小客车、摩托车和市编码线路公交车通行(维持目前公交线路和车次现状)。这样一来，大桥日交通总量将近6万辆而超出安全线。

　　因此，有关部门特别提请专家论证是否安全。

　　知情人还透露，大量楼巴的走向问题未在两套方案中明确提及。

　　另外，广州市交委主任冼伟雄曾于近日表示，洛溪大桥交通流量管理方案以及大桥维修加固方案将于本月15日前确定。

　　方案1

　　18条公交线需调一半走番禺大桥

　　内容:为配合洛溪大桥维修加固施工、确保大桥安全和交通畅通，将缩减桥面车道数量，将桥面双向4条车道变为双向3条车道，南往北1条车道，北往南2条车道，同时实施全天24小时只允许5座(含5座)以下的小客车、摩托车和经调整批准后的市编码线路公交车通行。

　　与第一套方案相关的交通流量评价是:

　　1、变为双向3车道后，估算1条车道的通行能力为每小时1200辆(折合小客车)，3条车道通行能力为每小时3600辆，基本上能满足高峰小时交通流量限制在3800辆(折合小客车)的安全评价要求。

　　2、根据广州市交委在5月17日至20日对洛溪大桥24小时交通量进行观测，目前洛溪大桥车流量已达平均7.9万辆/日，最高峰小时交通量为5626辆，交通非常拥挤。按照实际通行测算洛溪大桥的交通流量，仅5座(含5座)以下小客车的日流量36167辆，摩托车的日流量6746辆(折合小客车2226辆)，公交车的日流量4357辆(折合小客车9803辆)。

　　在不考虑对番禺大桥车流吸引力的前提下，这三类车型的日交通需求总量达到48196辆(折合小客车)，超过了每日最大车流量45000辆(折合小客车)的安全评价要求。

　　这套重在控制交通流量的初步方案如果实施将，将对公交线路产生影响。方案说，目前通行洛溪大桥的18条公交车线路，将需要调整一半行走番禺大桥。届时，每天通过洛溪大桥的公交车交通流总量将限制在2178辆/日(折合小客车4900辆)以内。

　　政府有关部门认为，第一套初步方案基本可以达到安全评价的要求，但车辆限制的范围较大，并且需要调整一半的公交线路和车次，将对市民的交通出行带来较大的影响。

　　方案2

　　维持目前公交线路和车次现状

　　内容:在桥面维持双向3条车道的情况下，建议适当放宽可以通行的车辆，允许7座(含7座)以下的小客车、摩托车和市编码线路公交通行(维持目前公交线路和车次的现状)。

　　负责制定方案的部门认为，第二套方案限制车辆的范围相对较小，并且维持目前公交车线路和车次不变，对市民乘坐公交通行大桥出行带来的影响较小。但这套方案如果实施，通行大桥的日交通总量将达到58529辆(折合小客车)，超过了每日最大车流量辆45000(折合小客车)的安全评价要求。

　　因此，有关部门特别强调第二方案是否可行需请各位与会专家评定。

　　洛溪大桥24小时车流量分析

　　(有关政府部门统计)

　　车型数量折算系数　折算为小客车

　　(辆/日)

　　摩托车　6746 0.33 2226

　　5座(含5座)以下小客车36167136167

　　7座(含7座)以下小客车46500146500

　　12座(含12座)以下小客车　51667151667

　　20座(含20座)以下小客车　56221156221

　　1.5吨(不含1.5吨)以下货车8463 18463

　　20座以上客车(不含公交车)3225 2.25 7256

　　公交车(18条线路)4357 2.25 9803

　　合计79012－－ 83969

　　专家观点

　　与会一位权威专家称，洛溪大桥需维修而非加固

　　最好能维持桥面四车道

　　本报讯昨晚，与会的一位权威桥梁专家在会议结束后接受了本报记者的采访。他个人认为:洛溪大桥现在质量过关，可以放心通行，洛溪大桥如今需要的是维修而非加固。他个人部分认同有关洛溪大桥交通管制方案中的第二套方案——允许7座(含7座)以下的小客车、摩托车通行，维持目前的公交线路和车次的现状。但应保持双向4车道不变。

　　这位专家表示，还有其它专家与他个人的意见一致。

　　大桥需维修而非加固

　　这位专家透露，与会专家昨天听完检测单位的汇报以及现场查看后认为，洛溪桥目前是安全的，180米的主跨梁既没下垂，主跨梁的下部也没有出现裂缝等。

　　此外，洛溪桥目前6.5万辆的日均车流量也还没有达到设计荷载量(专家所说的这个数据与有关部门公布的不一致)。“即使通行车辆多，但每辆车的重量都不大，介于4吨到20吨范围内，还没有达到设计荷载，洛溪桥的质量没有问题，司机市民完全可以放心通行。”这位专家说，洛溪桥是目前国内同类型桥梁中质量最好的。

　　该位专家认为，洛溪大桥现在出现的问题是由于一直以来的全面保养不够。洛溪桥目前需要的是“维修”而非“加固”，因为“加固”的前提是桥梁设计荷载已经不适应现实需要了；“维修”针对的是局部损坏。他个人认为，应尽快对洛溪桥2号桥墩被冲刷的现状进行维护，“虽然2号桥墩有一个深坑，但它的承载能力是足够的，但为避免恶化，要赶快进行维护”。而它的维护并不会影响交通。

　　至于已有检测报告提及的桥面破损、裂缝等问题，这位专家说，最好是进行全面修理，将目前的桥面全部铲掉，重新铺装新桥面系。但考虑到这一工程需持续三到四个月且须中断交通，因此建议尽快修建洛溪二桥，等新桥修好后，再对旧桥桥面系进行维修。他个人认为，目前暂缓的桥面系维修不会影响洛溪桥的安全。

　　建议维持四车道不变

　　这位专家透露，有关部门提交会议的两套交通管制方案引起热烈讨论。他个人认为，方案提出的将最大车流量控制在每日45000辆(折合小客车)以内，属于标准偏低。

　　他个人还对方案中变双向四车道为双向三车道持不同意见。“这势必会影响整个广州市的交通。”他认为，应当维持现有的四车道，尽可能保持洛溪桥目前的交通流量。由此，他个人部分认同:维持四车道，并允许7座(含7座)以下的小客车、摩托车通行，维持目前的公交线路和车次的现状。这位专家透露，专家组中并非他一个人持这种意见。

　　洛溪桥车道偏窄易致车祸

　　这位专家还认为，洛溪桥经常堵车不仅是因为收费，还因为桥上经常发生交通事故。他说，这跟洛溪桥目前的车道划分有关。

　　据这位专家介绍，洛溪桥最开始的设计桥面宽度是11米，为双向两车道；后来，设计单位建议拓宽到15.5米，按标准，这个桥面宽只能划分为三车道，如果要达到双向四车道，桥面就需要达到19.5米，“可能当时考虑到投资问题”，最后业主单位还是采取了15.5米的宽度，并划分成四车道，每个车道仅宽3.25米(规范为3.75米)。

　　此外，按照设计标准，普通行车道两边还应各有2.5米宽紧急停车带，可供交通疏解用。但因桥面宽度不够，紧急停车带最终也无法设置。

　　“车道偏窄，容易导致车祸；再加上没有紧急停车带，稍有摩擦，整个洛溪桥就堵死了。”

　　记者调查

　　半数公汽或将转行番禺大桥让受访市民叫苦

　　市民担心耗时又费钱

　　本报讯一半途经洛溪大桥的公交车线路转行番禺大桥？得知这一方案，接受采访的市民们都直言，一旦实施，住在番禺的市民出行将更加不方便，每天上下班花在路上的时间将加长，出行费用也将增加。各公交公司有关负责人则表示，转行番禺大桥后，公交车通行成本估计会增加，建议政府部门提价。

　　关于公汽

　　转行番禺大桥？受访市民叫苦

　　据介绍，目前，经行洛溪大桥的公交车日流量是4357辆，折合成小客车是9803辆。通行洛溪大桥的线路为18条，大多数是从市桥出发，连接广州老城区和海珠区。其中，在番禺各楼盘设有上落点的有8条线路。这8条线路方便了丽江花园、祈福新村、南国奥园、广地花园、华南碧桂园等10个较为有名的楼盘居民的出行。

　　对于部分公交车线路转行番禺大桥的方案，住在番禺的受访市民大都觉得难以接受。住在华南碧桂园的“新移民”刘先生说，番禺通广州老城区的公交车本来就少，很多人都是坐楼巴出行，政府本就应增加公交车线路。现在还想要公交车转行番禺大桥，真是不合理。而且番禺的“新移民”都集中在洛溪大桥周边地区，大部分都在广州老城区上班，走番禺大桥，既远又耗时，说不定公交车还要涨价。

　　公交公司喊难计划提高票价

　　二汽、电车、珍宝、番广等公交公司有关负责人表示，在公交线路开设前，他们曾调查过沿途的客源情况。

　　调查发现，乘坐途经洛溪大桥公交车的乘客，大部分人住在番禺洛溪大桥桥脚一带，在天河、五羊新城、江南大道等地上班。如果把途经洛溪大桥的公交车调整走番禺大桥，公交车就要绕一个大弯，增加十几公里的路程，势必影响到乘客出行的时间。时间长了，乘客就不会再坐这些绕行的公交车，而挤向过洛溪大桥的公交车，导致这些公交车的客流量大增，车厢更加拥挤。

　　一名公交公司负责人给记者算了一笔账:虽然番禺已经撤市设区，但与广州市区相连的道路，目前的属性还是国道、省道，行经车辆都要缴养路费。对这一问题的争议持续了很长时间，一直都没有解决办法。一辆公路客运班车(40座)每月需缴纳的费用，比一般公交车要多出6000元。如果公交车转行华南快速干线(番禺大桥)，每辆公交车一个单程将增加30元的费用。改线后，公交车不但客源减少，而且成本增加。“一辆公交车来往程，票价收入为100多元，过路过桥费就去了60元，长期下去一定会亏损。”公交公司建议政府部门，如果真的实施新方案，希望提升行番禺大桥公交车的票价，市民出行费用将随之增加。

　　关于楼巴

　　也得走番禺大桥？楼盘居民都担心

　　在政府制定的两个交通流量的方案中，没有提到楼巴将何去何从。但是楼巴一般都是二三十座的客车，不在两个方案中允许通行车辆之列，这是否意味着楼巴将全部转行番禺大桥呢？

　　目前，广州市大约有800辆楼巴，100多条线路，日发5000多班次。楼巴已经成为很多番禺“新移民”首选的出行工具。在番禺的楼巴中，一部分走华南快速干线(番禺大桥)，一部分走洛溪大桥。

　　家住番禺某大型楼盘的何小姐说，“我现在上下班基本都是坐楼巴，如果洛溪大桥禁行楼巴，去五羊新城上班，不是很不方便？在海珠广场、中山八路一带上班的市民就更惨了，每天要绕行一大圈，从番禺的西边兜到桥的东面，过广州后，又从东边走到西边。”

　　昨日，丽江花园等楼盘的楼巴负责人表示，目前，各大楼盘的楼巴均照常通过洛溪桥。但是大家也很担心，都在密切关注交通流量方案。不同市民有不同的出行需求，楼巴全部走番禺大桥，对住在洛溪桥脚的居民来说很不方便。建议政府考虑到不同居民的出行需求，设置合理的交通管制。

　　关于减少车道

　　往北只设一车道？市民担心不可行

　　昨日下午6点到6点30分，从番禺往广州方向总共通车约2200辆，其中5座以下(含5座)小客车约1000辆，7座的面包车约200辆，公交车约160辆，楼巴约80辆。据此推算，如果按第一套方案实施24小时交通管制，将有超过300量7座及7座以上车辆不能通过洛溪桥。

　　听到洛溪大桥有可能将桥面南往北的车道缩减为1条车道，洛溪大桥收费站附近的杂货店罗老板第一反应就是“不可能”。罗老板称，自己在此开店已七八年，经常看到洛溪桥附近番禺往广州方向塞车，有时候甚至从早上8点塞到晚上9点，而广州往番禺方向的情况就好一些。罗老板认为，即使大桥真的要维修，也应该保证南往北的车道，否则洛溪大桥南往北车道可能瘫痪。

　　昨天下午，正在洛溪大桥南等公交车去广州的陈军涛表示，他赞成对洛溪桥实行交通管制措施，尤其是大桥维修期间，“否则出一点小车祸，都可能长时间堵车！”陈军涛认为，应该多限制5座以上的私家车，保证公共交通。陈军涛还认为，公交车和楼巴对市民出行非常重要，如果改走番禺大桥，价格上可能贵很多，而且住在洛溪桥附近的大量居民出行将非常不便，而5座以上的小客车绕行番禺大桥，对车主的影响则不会很大。

　　现场直击

　　收费终止后首个周六:

　　部分时段塞车

　　本报讯昨天是洛溪大桥还贷收费终止后的第一个休息日，大桥部分时段出现堵塞。一名在收费站统计车流量的工作人员称，昨天洛溪大桥的车流量截至下午4时许，已有十万辆，而以往大概只有六万辆。

　　上午:9:40开始塞

　　因为是周末，车流高峰出现比上班日晚。记者上午在现场看到，广州市区到番禺方向一直行车顺畅，而番禺到广州市区方向的行车速度则在上午9点40以后有所缓慢。上午11点时，洛溪桥出现堵塞，车龙延绵了2000余米。几位值勤交警为控制桥上车流，采取了和昨天一样的交通疏导:把车流分为两半，先放一半通行，每隔几分钟再放另一半。在疏导下，车辆上桥井然有序，近12点时，大桥恢复通畅。

　　下午:暴雨打乱节奏

　　下午2时30分，洛溪大桥由番禺往广州市区方向入口处车辆渐多。3时许，突降暴雨，司机们也放慢速度，原本基本通畅的洛溪大桥，再度堵塞。往广州市区方向的车辆很快形成长龙。

　　下午4时左右，天空放晴，堵塞状况得以缓解。下午5时，洛溪大桥恢复畅通。

　　晚上:交警封半边车道

　　晚上7点，洛溪大桥车流再次明显增多，在洛溪大桥脚，2名交警封闭了广州市区往番禺半边车道来控制上桥车辆。记者在现场看到，交警身后的车辆排起了长队，队尾已到了新滘南路与广州大道交接处。由于车流缓慢，个别司机开始鸣起喇叭，摩托车则冲上人行道和行人抢道，的士上的乘客看到车堵的很长，纷纷选择下车步行过桥。

　　截至晚上8时，塞车仍未缓解。

　　统计人员:车流量超十万

　　一名收费站统计车流量的工作人员称，昨天洛溪大桥的车流量较平日明显增多，截至下午4时许，已有十万辆车通过，而以往大概只有六万辆。因为没发现别的部门在桥上统计交通流量，记者未能从第二渠道核实该数据。

　　外地车强冲收费站

　　昨日下午5点10分，一辆外地红色面包车在开到收费站附近时，猛地一踩油门，呼啸而过。不过开出不足20米，就被前方值勤的管理人员强行拦住，要求司机交过桥费10元，“不是说过桥不收费了吗？”司机说。他随后很不情愿掏出10块钱交给收费员。

　　据在收费站的有关工作人员介绍，取消收费后，过桥不给钱的外地车比较多，绝大部分司机认为洛溪桥免费是对所有车辆的，因此对收费很不服气。此外，一些没有购买年票的老八区车辆，从番禺上桥进广州市区时，也被要求购买车票，不少车主表示不理解。对此，工作人员解释，7月1日取消的只是洛溪桥的过桥费，其他费用还是照常收取。洛溪大桥是纳入了广州“年票制”的，因此外地车和老八区没有购买年票的车辆过桥，需根据车辆情况收取最低10元的费用。

　　A04－A05版

　　采写:本报记者

　　摄影:本报记者　卢汉欣

　　图:

　　常务副市长林元和(右)出席了专家会议并发表讲话。

　　有关部门在桥头放了这么一个牌子，以后这样的牌子会不会长期限制洛溪桥的车流呢？