二手房交易征个税遇尴尬

　　据《中央电视台》报道为了抑制房地产投机，一些地方最近对出售二手房所得开始严格执行征收20%的个人所得税。北京市朝阳区在6月1日就出台规定，二手房只有完税后才能办理过户手续。但最近，朝阳地税部门却取消了将交纳个税和过户挂钩的做法。

　　北京市链家房地产经纪公司有关人士说，增加了这部分交易成本，就涉及到这个成本由谁来承担的问题，通常情况下，买方和卖方在这个问题上很难达成一致。

　　据统计，新政策实施以后，北京二手房交易量骤然下降了40%。

　　于是，在这项政策实施十几天之后，朝阳地税局取消了凭个税完税证明办理过户手续的规定，这使一些因新规定而搁置起来的交易又开始进行了。

　　建设部副部长刘志峰7月2日表示，对于二手房交易中收取个人所得税的做法目前只是个别地方的试点，全国推广没有时间表。

　　有专家表示，目前我国城市二手房交易市场本身就非常冷清，以北京为例，二手房交易量不足整个房地产市场交易量的10%，如果再征收个人所得税的话，对二手房市场又是一个不小的打击。

　　除了北京，尝试加强对个人出售自有住房所得征收所得税的城市还有杭州、南京，但是目前杭州和南京都停止了强制交纳个人所得税的做法。

　　为了打击楼市的投机炒作行为，杭州、南京、青岛相继出台政策，规定个人转让居住未满5年的房屋必须交纳20%的个人所得税。其中杭州在2004年1月1日就实行了这项政策。

　　这些措施给二手房市场带来了较大冲击，杭州连续8个月二手房交易量不断萎缩，每月平均降幅在10%以上，在这期间，税务部门仅收到了3000多宗个税。而且还出现了卖家把税费转嫁给买家的现象，间接抬高了房产交易的价格。2004年9月1日，杭州暂停了这一做法。

　　南京也遭遇了类似的情况，在新政策出台半个月后，今年6月16日，南京市房管局局长陆春林表示停止征收这一税种。