大湄公河次区域经济合作 “软硬兼施”期望腾飞

　　中新社昆明七月三日电 题：大湄公河次区域经济合作“软硬兼施”望腾飞

　　中新社记者李静

　　进行了十三年的大湄公河次区域经济合作(GMS)被公认为是亚洲诸多区域经济合作机制中一个成功的范例，而这世界第六大河流流域至今仍被视作“有待开发的处女地”。GMS第

二次领导人会议召开在即，专家认为GMS六国已做好次区域经济“加速”发展的准备。

　　亚洲开发银行于一九九二年发起建立大湄公河次区域合作机制。十多年中，中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南携手着重基础设施建设，以此突破次区域经济发展的“瓶颈”。东西和南北经济走廊、电力联网和贸易、铺设电信光纤、以及澜-湄河道改造为紧密六国经济联系，创造“亚太新增长极”做足铺垫。

　　中国社会科学院亚太研究所经济室主任柴瑜认为，GMS正由实体的“硬件”建设向制度化的“软件”建设过渡。第二次GMS领导人会议期间将签署的合作文件如《GMS便利客货跨境运输协定》有关附件和议定书、《次区域电力贸易运营协议第一阶段实施导则谅解备忘录》都旨在为共同开发制定统一规则，使大湄公河次区域的开发从无序到有序。

　　柴瑜指出：“‘软件’建设对次区域发展至关重要。从今往后一系列‘规则’的制定将为六国营造一个透明、稳定和日渐繁荣的商业环境。”

　　而与此同时，硬件建设也在继续。“大湄公河次区域合作现在依然处于初级阶段，基础设施建设还是合作的重点领域，”柴瑜说。除建设中的经济走廊外，本次会议将签署的《信息高速公路规划和建设谅解备忘录》将有力推动次区域信息高速公路建设，提升GMS各国的网络通信能力，缩小数字鸿沟。

　　“凡事预则立，不预则废”。据中国外交部部长助理沈国放透露，本次会议拟通过《领导人宣言》，回顾GMS合作成就，分析面临的挑战，对未来具体合作方向和重点举措做出规划。泰国、柬埔寨、缅甸、老挝的外交官纷纷表示，对次区域开发的远景规划和十年战略框架充满信心，GMS六国已准备为此加速前进。

　　七月二日全球民众大游行呼吁“让贫困成为历史”的时候，集中三个世界最不发达国家、五千万贫困人口的大湄公河流域正向繁荣未来大步迈进。“共饮一江水”的六国人不仅“彼此情无限”，还期盼着这条“东方多瑙河”能早日腾飞。