防止疫苗悲剧重演必须严查渎职侵权

　　据新华社这几天报道了多则有关疫苗事件的消息。其中一个好消息是，安徽泗县接种疫苗后出现异常反应的300名学生大部分已出院。一个坏消息是，吉林省图们市近日又发生疫苗不良反应事件，44名小学生在接种流行性出血热疫苗后，相继出现皮疹、低烧和上呼吸道感染等反应。

　　两地导致疫苗不良反应的原因目前仍是未知数，但有关责任人履职不力，确实是酿成

泗县疫苗事件的主要原因。本网6月30日报道说，由于涉嫌渎职犯罪，泗县第三人民医院院长兼大庄镇防疫保健所第一所长周士明、防疫保健所所长侯华锋、资料员周世凯已被当地检察机关决定逮捕。

　　类似疫苗这种特殊药品，在购进、运输、接种等环节都有严格的规定和流程，不允许有任何疏忽。而在泗县这次疫苗接种中，有关责任人履职不力，致使一个又一个环节失守，又怎能不出问题！容易出问题的又何止疫苗接种？从百姓衣食住行到关乎国家大政方针的各个领域，任何一个环节出现渎职侵权行为，小则使百姓生活难安，大则危害社会秩序。假商品、毒食品、环境污染、安全事故等频发已然让人愤慨，其背后隐藏的渎职犯罪更令人触目惊心！在牵挂受害者、惋惜死难者的同时，我们更不会淡忘那些渎职犯罪者。

　　从当前各地检察机关查办的渎职侵权案件情况看，渎职案件当前已经呈现领域性、行业性的特点，渎职犯罪案件高发的领域大部分攸关国计民生。浙江省检察院日前透露，房地产开发领域、林业系统、质监系统已成为该省渎职犯罪案件高发领域。其中，在与房地产开发相关的领域和部门如城市建设拆迁、土地房产交易等管理部门中立案查处的渎职侵权犯罪案件，占立案总数的近三成。案件涉及国土资源、房产管理交易、建设建筑管理、城市规划等部门的国家机关工作人员，不仅有“一把手”，有中层干部，也有一般工作人员。由于他们工作严重不负责任，玩忽职守或滥用职权乱审批、乱规划、乱估价等，肥了少数人的利益，结果使国家和人民的利益受到极大损害。

　　打击渎职侵权犯罪是检察机关的重要职责。近年来，检察机关在渎职侵权案件查办过程中开始把目光更多地投向事关国计民生的重大案件。

　　去年5月，检察机关开展了严肃查办国家机关工作人员利用职权实施的侵犯人权犯罪专项活动。在这次专项活动中，最高人民检察院先后挂牌督办了54起严重影响人民群众生命健康，造成人民群众生命财产重大损失和群众反映强烈的重大案件。各级检察机关重点“瞄准”土地征用、城镇拆迁、国有企业改制、制售假冒伪劣商品食品药品等领域损害国家利益和群众利益、破坏市场经济秩序的案件或重大事件，查办了一批渎职侵权案件。

　　此外，检察机关还探索与行政部门配合提前介入重大事故查处新模式，在重大责任事故、重大违法事件、重大侵民事件发生后国家组成调查组时，检察机关都将派员介入，发现并查处渎职侵权犯罪。前不久，造成117人死亡的黑龙江宁安沙兰镇洪灾发生后，宁安市检察院在及时赶赴受灾一线抢险救灾的同时，对灾难中是否存在渎职行为进行了调查，以涉嫌玩忽职守罪对沙兰镇党委书记、派出所所长刑事拘留。

　　今年6月，全国检察机关反渎职侵权机构统一更名为“反渎职侵权局”，它与“反贪污贿赂局”一起，共同行使检察机关对职务犯罪案件的侦查权，对于合力推进反腐斗争具有重要意义。

　　渎职行为一日不除，安全生产就一日不能实现，市场秩序就一日不得安宁，国计民生就要一日不停地受到侵害。随着反渎职侵权力度的加大，损害群众利益、危害公共安全、破坏市场秩序等事件和案件背后的渎职犯罪必将得到及时查处，而这，必将为国计民生创造良好的法治环境，老百姓的生活将更加安心、舒心。

　　（本报评论员 姜洪）（责任编辑:熊红祥）

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　　·········（来源：检察日报）