落实科学发展观 中部崛起

　　从“工业挣扎”到“工业强市”中部老工业基地亟待国家政策支持

　　位于河南洛阳的中信重型机械公司（前身为洛阳矿山机器厂）2004年以来生产异常红火，今年前两个月生产订单就达到50亿元，超过2004年全年的销售收入，企业一改前些年的亏损状况，实现大幅度盈利。

　　中信重机公司重振雄风是洛阳工业振兴的一个缩影。2004年洛阳市工业实现销售收入和利润同比增长36%和74%；工业对全市GDP的贡献率达到50%。

　　记者在中部六省采访时发现，像洛阳这样的传统老工业城市，不等不靠，通过自身努力，正探索出一条自我拯救与改造创新的发展之路，从前些年的“工业挣扎”逐步再次迈上“工业强市”。

　　有统计资料表明，被称为共和国工业长子的我国“一五”期间的156个重点项目，在中部地区城市集中布点的数量并不亚于东北许多重工业城市，至于“二五”以及“三线建设”的工业布局，中部地区是主要集中地。2003年中部六省的第二产业增加值1.23万亿元，占全国的20%。

　　随着由计划经济向市场经济转轨和改革的深化，中部的许多工业企业一些深层次矛盾和问题逐渐暴露：设备老化、包袱沉重、机制不活、结构不合理……多数国有大中型企业逐步陷入困境。上世纪90年代后期，列入洛阳市重点考核的25家工业企业中有22户亏损，工业报表“赤字一片”。

　　中部地区的老工业基地并没有在困难中沉沦，而是奋起自救。经过数年的努力，中部不少老工业基地呈出亮色。

　　洛阳的特点是用先进技术适时改造传统产业，在国企3年脱困后，及时承接上了国企发展的政策“余威”。一直主管此项工作的常务副市长吴中阳说：“我们在16个重点工业企业中筛选出48个具有国内、国际先进水平的重点项目进行产业结构调整，被列为振兴洛阳工业的‘1648工程’。我们技改的要求只有一条，要干就干别人生产不了的！”“1648工程”后来已成为技术改造的一个符号，2004年全市共实施工业结构调整项目168项，当年完成工业投资140亿元，占固定资产投资的1/3。

　　记者采访时也发现，老工业基地特有的历史性包袱、体制性缺陷和结构性矛盾，是在长期发展过程中形成的，如何解决是一个复杂的系统工程。中部工业城市的一些政府官员和企业负责人在接受采访时称，当前振兴东北计划正在如火如荼地实施，并取得了积极进展，中部的老工业基地也迫切地希望得到国家类似的政策扶持，以现有的工业基础、发展势头和不等不靠的精神状态，轻装上阵的中部老工业基地必将在中部崛起中发挥重要作用。03据新华社电