“电子狗”对抗“电子眼”是否合法？

　　□本报记者张家成发自福州

　　近日，针对公路上的“电子眼”，在福州等地一些车上出现专门对抗“电子眼”的“电子狗”，专业术语称“反雷达 测速器”。

　　对此，记者前往福州调查，据介绍，不同型号的“反雷达测速器”可以侦察到300米

至1公里范围内有没有“电子 眼”并发出提示声，有的“反雷达测速器”还可发射干扰电波，使抓拍图像变成雾蒙蒙一团。它的广告说，装上它，汽车就像 有了隐身衣，电子眼拍不到，雷达测速枪(仪)逮不到。福州一位打算作“电子狗”买卖的人告诉记者：现在很多人想买“电 子狗”对付交警部门的“电子警察”。福州现在很多路口都有“电子警察”，开车不轨时经常被拍。福建的高速公路有的地段 限速是60迈以下，一不小心超速将会面临很大的处罚代价——2000元罚款。

　　6月29日上午，记者来到福州市亚太汽配城，一连问了好几个汽配店，各个店铺工作人员都很小心谨慎，告知没有 “电子狗”。几经周折，记者找到一位经销商，但他谨慎地告诉记者：“现在没有了，卖‘电子狗’是非法的，公安查的严， 大家不敢卖了，你的车在哪个固定的修配店修，叫他们帮你买。”

　　据介绍，如此谨慎是因为这种情况在当地引发争议，警方认为，“电子狗”的出现容易造成规避法律，逃避制裁，造 成交通安全事故，而司机认为，“电子狗”的使用可以使交通事故减少，让司机自觉遵守交通规则。

　　-声音-

　　专家：“电子狗”的工作频率是国家用以固定、移动、卫星和无线电导航业务的，使用“电子狗”属于盗用国家无线 电频率资源的行为，要承担相应的法律责任。

　　司机：“电子狗”这东西挺好的，有时候不自觉地开快了，发现前方有测速的时候，自然就把车速降下来，这样就达 到了安全的目的。

　　交警：受到“电子狗”提醒就小心谨慎，反之则随意违章，这会造成更多交通隐患。一旦因为随意违章而出现交通事 故，后果将非常严重。

　　□“电子狗”是否会造成新的交通违规行为？

　　□“电子狗”的“反执法”行为，是否合法？

　　□实习记者申欣旺发自北京

　　造成新的交通违规行为？

　　认为“电子狗”会造成新的交通违规行为的观点：

　　一种观点认为，“由于产品质量不一，测速仪检测距离并非像说明书上的300米到1000米，如果有司机在超速 行驶的情况下，依据电子狗发出的警报，在距离测速仪较近的时候紧急刹车，很有可能造成追尾事故”。

　　上海市交警总队事故处处长李强认为，“受到‘电子狗’提醒就小心谨慎，反之则随意违章，这会造成更多交通隐患 。一旦因为随意违章而出现交通事故，后果将非常严重。”

　　另一种情况则是，安装了“电子狗”的车主可能更加肆无忌惮，反正有“电子狗”把关，叫了就正常行驶，离开“电 子眼”的视线就开始超速、违章变道，而这种心理肯定会造成事故。

　　据了解，目前监督超速、闯红灯、违章变道等违章行为的并不只是运用遥感或雷达波工作的电子警察，更多的是通过 埋设在路面下的线圈进行监测，而地下线圈恰恰是“电子狗”无法感应到的。这样一来，电子狗可能失效，也可能引发交通事 故。

　　也有人从“电子狗”的技术上表示担忧，燕山大学博导、电子与通信工程系副主任许成谦教授告诉记者，“‘电子狗 ’实际上就是一个简单的无线电发射器，但这类发射器制作简陋，发射信号并不不稳定，并且很容易损坏，因此存在极大的安 全隐患。而当发射装置被清理后，安装在车上的接收器将完全失效，迷信‘电子狗’极易造成交通事故”。

　　认为“电子狗”不会造成新的交通违规行为的观点：

　　持这类观点的主要是司机。有司机说：“‘电子狗’这东西挺好的，有时候不自觉地开快了，发现前方有测速的时候 ，自然就把车速降下来，这样就达到了安全的目的。”

　　此外，有人认为，“电子眼”实际上并不能解决问题，哪个地方有测速，很多司机都不知道，测速的结果变成了罚款 ，虽说对罚款对司机有威慑作用，但是很多时候他们更多的是存有侥幸心理，罚款并不能解决问题，“电子狗”恰好解决了这 个问题。北京大学法学博士房保国对此的解释是，“制裁必须可以预期，不然就无法发挥效力，‘电子狗’在某种程度上正好 成为司机为司机的这种预期提供了技术手段。”房博士同时认为：“认为‘电子狗’技术不到位会造成事故其实是另外一个概 念，并不是说‘电子狗’本身不具有减少交通事故的功能。”

　　“电子狗”：合法？非法？

　　由于“电子狗”针对“电子眼”而来，属于新生事物，是否合法法律并无明文规定，因此其合法性仍处于争论之中。

　　认为“电子狗”非法的观点表示：

　　“‘电子狗’的出现直接针对交警执法，意在规避测速，而在客观上可能造成安全事故的发生，‘电子狗’无疑是非 法的。”

　　从“电子狗”的技术构成和工作原理来看，“电子狗”的工作频率在398-400MHz之间。而据许教授介绍， “‘电子狗’的工作频率是国家用以固定、移动、卫星和无线电导航业务的，‘电子狗’属于盗用国家无线电频率资源的行为 ，要承担相应的法律责任。更为重要的是，这类产品未经有关部门核准，从这个角度来看，研发、生产、销售‘电子狗’均属 违法行为，使用一个违法的产品肯定是违法的。”

　　认为“电子狗”合法的观点则表示：

　　“‘电子狗’的出现属于新事物，法律对此并无规定，法治的基本原则就是‘法不禁止即为许可’，从这个角度来看 ，‘电子狗’的使用应该是合法的”，法律博客里的一位律师如此告诉记者。

　　在记者组织的这个小讨论里，一位网友认为，“‘电子狗’的使用可以使司机知道自己正在被摄像，因而主动约束， 遵守交通规则，这种效果比单纯的只有拍摄而司机因为不知情仍旧超速行驶好多了，既然有这种好的效果，就应该给予肯定， 而不能一棍子打死，认为这个东西是非法的”。