成都：赌博诱发职务犯罪 涉案金额1100余万

　　6月29日，成都市人民检察院对外公布了 2002 年以来全市检察机关立案查办由赌博诱发的职务犯罪案件。

　　三年查处16

　　2002年以来，成都市检察机关共立案案查办由赌博诱发的职务犯罪16件16人，涉案金

额1100余万元。查办的典型案件有：原中铁二局集团物资有限公司成都分公司副经理郑建挪用824万余元公款案；原攀枝花市人民政府驻成都办事处出纳吴忠霞挪用160 余万元公款案；原中国农业银行双流支行文星营业部出纳张建琼挪用40余万元公款案；原四川省农业大学都江堰分校出纳粟泽平挪用公款27万元案；原成都市国投南光股份有限公司离退休人员管理处处长胡德全贪污12万余元案；原成都青云高等级公路建设开发有限公司金堂收费站会计唐敏挪用公款36万余元案等。

　　涉案者多执“财权”

　　检察机关发现，这些涉案人员个人经济条件均较好，且多为单位财务的掌管或者直接经手人员，有足够的闲暇时间参与各项赌博活动，在深陷其中不能自拔的时候，不惜铤而走险，利用财务便利，挪用或者贪污公款进行赌博。原成华区劳动保障局报账员蒋鸿，与朋友非法开地下公司，坐庄赌球。蒋鸿自己下注一个晚上就输掉15万元。后来他利用报账员身份，多次挪用公款，全部填进了赌球“黑洞”。从参与的赌博方式来看，涉案人员参与赌博的方式较以往更加丰富。郑建曾一个晚上输掉公款170万元。短短一年多的时间，他从小赌到大赌，从自己参赌到请“枪手”帮赌，从到处借高利贷到染指公款，累计欠下赌债1900万元。

　　制度不严有机可乘

　　成都市检察院有关负责人指出，赌博是职务犯罪的主要诱因之一，其成因可以分为内因与外因。一方面，涉案人员人生观、价值观的偏离是赌博诱发职务犯罪的决定性因素。他们人生观、价值观的发生偏移，贪图享乐的思想充斥头脑，对待赌博的态度由“深恶痛绝”发展为“小赌怡情”，再到“一掷千金”，最终走上犯罪道路。另一方面，单位财务管理制度的不健全，特别是国有单位财务管理制度混乱给了犯罪分子可乘之机。犯罪嫌疑人本来就直接经手单位的财务，加上财务审计监督制度不健全，发案单位大都存在收入不入账、建立账外账、私设“小金库”、财务审计“名存实亡”等情况，客观上为犯罪提供了便利条件。

　　为此，成都市检察院要求各级检察机关加大教育宣传力度，加强打击力度，坚持预防与打击并重、惩治与教育并举，以惩治类似犯罪警醒相关人员；发挥检察建议的作用，督促相关单位健全财务制度。