作息时间改革：疑惑与实践同行

　　广州观察

　　夏杨

　　调整作息时间，呼声由来已久，但近日开始实行后，效果却不尽人意，有人认为没有午休不好，有人觉得办事不便。改革是渐进的过程，带来些问题也是自然，我们不能太苛刻

。但言者无罪闻者足戒，关于几个问题，姑且一说。

　　其一，关于上班时间，存在一致与不一致的困惑。上班时间推迟半小时，等于说供个人支配的时间多了，这是好事。但尴尬也同时存在。新作息制度中没有规定学校、医院等单位也调整时间，父母送子女读书，依然要定时起床做饭，之后多出的半小时并不易利用。不同部门时间不衔接，造成时间浪费很可惜。然而若这些单位跟着调整，同样也有问题。大家都八点半上班，办事是方便了，但本来想借之减轻城市交通压力，这下又成了泡影。

　　改与不改都有问题。那么，看待这项改革，是否该有个标准？其实，是否要改关键在于，是否能达到改革的目的。众所周知，改革要使制度趋于人本化，不断提高人们生活质量，能达此目的，改革就当行。而今天现状如何，也不可急，改革总有过程，需假以时日逐步调整。

　　其二，改变作息时间的动因有问题。自改革始，不同声音从未间断。改革动因中，其一个是要与世界接轨，另外则为减轻交通压力。仅为与世界接轨就要改变作息方式，是否有大必要？而用调整作息时间的方法来减轻交通压力，此举治标不治本。统筹调整公交运力，或许会更有效。

　　作息时间是人定的，调整也是自然。但不能给这项改革附加太多社会责任，它也“无力承担”。况且，要解决城市发展中出现的问题，还得从城市发展本身考虑，不能单靠改革作息制度一蹴而就。

　　其三，目前全国各地自定作息时间，会否带来一定隐患？社会该不该有个统一的标准？这几年的作息时间改革，全国可谓百花齐放。就在广东省，目前深圳就和其它城市不同。而远一些的地方，上海、苏州、济南、杭州和温州等地又各有做法。

　　调整作息时间，改善人们生活方式，这是一种有趋势性的变化，社会是否应该有一定的引导？如果没有统一标准，各地做法不一，必有碍于社会发展；若等社会发展受阻后才设法统一，又会付出一定代价。对此，政府提前介入、未雨绸缪防患未然自然更好些。

　　（晓航／编制）