瑞安市委常委会 请各界代表来旁听

　　市委常委会将不再是“头头脑脑们”的专利。记者昨日从瑞安有关方面获悉，今后该市的市委常委会，除规定需保密外，将邀请社会各界代表旁听，旁听者还可当场发言提意见。

　　据了解，《中共瑞安市委常委会议旁听试行办法》（下称‘办法’）已于7月1日开始实施。此举在全国尚属罕见。

　　旁听对象要审核建库

　　根据《办法》规定，可以参加旁听对象包括：市党代表、人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派代表人士、新闻单位记者等。

　　属于上述范围内的人士，也并非可以随意参加旁听。参加旁听人员需要由瑞安市委办委托该市人大常委会办公室、政协办公室、市委组织部、统战部四个单位进行推荐，并集中报送市委办审核。

　　据了解，经过审核能够参加旁听的人数将在50人左右，并据此建立旁听人员库。每次召开市委常委会时，有关部门将从旁听人员库中挑选5-10名与会议议题相关的人员，报请市委主要领导同意并最终确定会议旁听人员名单。确定为旁听的代表将提前一天收到会议邀请。

　　根据规定，旁听人员库将每年更新一次。目前，瑞安有关部门已经着手进行旁听对象推荐工作。

　　旁听人员有发言建议权

　　旁听人员不但可以听，还有“说话”的权利。

　　根据规定，会上，主持人可视会议时间和议题需要，决定是否征求旁听人员意见；旁听人员也可在征得主持人同意后，作简短的发言。

　　与会旁听人员如对市委常委会议审议的议题有意见或建议，也可在会后以口头或书面形式向市委办反映，旁听人员提出的重要意见和建议，由市委办及时转交有关单位研究处理。

　　此外，旁听人员还可获得除密件和人事任免材料以外的一切会议有关材料。

　　当然，旁听人员也要遵守相应的规定。比如，旁听事宜完毕后，旁听人员要如数上交会议材料和旁听证，不可私自带走等。

　　有关部门“只做不说”

　　尽管《办法》已经开始实施，瑞安有关部门却沿袭温州一贯的做法——只做不说。

　　昨天，记者联系了瑞安市委办主任郑邦良，他证实确实有这样一项“旁听制度”。但他表示，这项制度还刚刚出台，现在公开讨论还过于早，要等到“取得一定成效”后再作评论。

　　(见习记者秦声峰 都市快报)