05上海国际海事论坛:"建立船舶油污损害赔偿制度"(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月05日13:24 中国广播网

2005上海国际海事论坛现场

　　中广网上海7月5日消息（记者刘洪斌、孙嘉聪）由中华人民共和国海事局主办、上海海事局承办、联合王国保培协会协办的“2005上海国际海事论坛”今天上午在上海开幕。交通部副部长徐祖远、上海市人大常委会副主任刘伦贤、上海市副市长杨雄以及国际海事组织秘书长的特派代表等出席了论坛开幕式并致辞。中国海事局常务副局长、船长刘功臣发表了《建立符合中国国情的船舶油污损害赔偿制度》的主题演讲。

国际海事组织秘书长代表Christophor Young

交通部副部长徐祖远在开幕式上致辞

　　随着我国海上石油运输量不断增长，保护海洋环境，防治船舶污染就成为我们必须面对的课题，但鉴于我国现阶段的航运发展水平，全面加入国际油污基金公约的时机尚未成熟。因此，本届论坛将以“建立符合中国国情的船舶油污损害赔偿制度”为主题，结合财政部、交通部等有关部门起草的国内油污基金管理办法，就有关油污基金的管理、运作及索赔规则，污染事故应急处置和损害赔偿过程中涉及的法律问题，污染事故应急处置和损害评估技术等内容作深入探讨。

上海市人大常委会副主任刘伦贤致辞

上海市人民政府副市长杨雄致辞

　　论坛期间还将举办一个以文字、图片、影音等多媒体形式的小型展览，介绍中国海事局的组织机构和责任，船舶污染事故应急清污设备、污染损害检测技术等。

　　本届论坛也是郑和下西洋600周年系列纪念活动之一。来自国务院法制办、中编办、财政部、农业部、国家环保总局、最高人民法院等有关政府部门的领导和国际海事组织、国际油污基金会、国际油轮船东防污联合会、国际保赔协会、东盟10国、美国、俄罗斯以及香港特区海事部门的高级官员，一些国家驻沪领事馆官员也出席了论坛。

　　中国海事局常务副局长、船长刘功臣作建立符合中国国情的船舶油污损害培产制度的报告

　　新闻链接：中国建立油污损害赔偿制度的进展

　　国际上，油污损害赔偿制度是建立在国际海事组织制定的两部公约的基础上的，即《1969年国际油污损害民事责任公约》和《1971年国际油污损害赔偿基金公约》。在我国，《海洋环境保护法》规定了按照船舶油污损害赔偿责任由船东和货主共同承担风险的原则，建立船舶油污保险、油污损害赔偿基金制度。

　　船舶油污强制保险制度内容包括船舶的强制保险、强制保险的认可、责任限额、赔偿范围、赔偿顺序等。

　　我国关于油污基金的《船舶油污损害赔偿基金征收和使用管理办法》，目前已经三次征求意见和修改，正报国务院批准。国内油污基金制度有望于近年内建立实施。来源：中国广播网责编：张春梅