7月4日，南京捷达物业退休职工杜友义到南京医保中心领取了期盼已久的医保卡。老杜说，自己患有高血压，心脏也不好，医疗费是自己这几年最大的开支，现在有了医保卡，看病的压力要小多了。
截至今年6月底，南京已经有8万多像杜友义这样的困难企业职工参加了医保。市医保中心有关负责人说，南京将采取各种措施，争取到年底使全市15万困难职工全部进入医保行
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困难企业职工的医保问题一直是我省乃至全国的一个棘手问题。南京市基本医疗保险制度启动4年多来，通过扩面征缴，先后有25万困难企业职工参加了医保，但由于医保实行的是“权利与义务对等”的原则，部分特困企业无力正常缴费，职工一直没能进医保。为此，南京今年初专门出台了《关于解决市属困难企业职工参加基本医疗保险问题的意见》，针对困难企业筹措资金难问题专门提出，对于已经破产、企业开始实施关闭、因经营困难已停产一年以上等五种类型的困难企业，市政府要求由主管部门（产业集团）或国有资产授权经营公司，从产权转让收入中解决所属困难企业退休人员参保所需一半以上的资金，其余部分由企业解决。主管部门或国资授权经营公司可将产权转让收入用于解决企业缴纳退休人员基本医疗保险调节资金。如果主管部门或国资授权经营公司一次性缴纳10年基本医疗保险调节资金确有困难的，可在首次缴费不低于应缴款项60%%的基础上，经国资授权经营公司担保，在两年内缴清。同时，劳动监察部门加大稽查力度，督促企业自觉办理医保手续。
新政策大大激发了困难企业参加医保的积极性。几个月来，几乎每天都有困难企业上门办理相关手续。在医保中心，记者恰逢玄武区服务事业公司的董希瑾来为公司700多员工领取医保卡。她告诉记者，他们公司有500多退休职工，属典型的困难企业，新政策出台后，公司主管部门拿出产权转让资金3000多万元为员工办理了医保，而以前他们对参加医保几乎都不敢想。（颜芳黄红芳）
