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温家宝、胡锦涛签署第438号令，决定在全军实行文职人员制度
军队文职将向市场招聘
据新华社电中华人民共和国国务院总理温家宝、中华人民共和国中央军事委员会主席胡锦涛6月23日签署第438号令，公布施行《中国人民解放军文职人员条例》。《条例》决定
在全军实行文职人员制度，这是对我军力量构成和用人制度的重大调整改革，是推进军队现代化建设的重大战略举措。《条例》主要内容是面向市场招聘文职人员，根据岗位确定文职人员职责，依据合同对文职人员进行管理，参照事业单位同类岗位人员确定文职人员待遇，通过国家法定方式解决聘用双方争议，从而形成开放灵活的进出机制、竞争择优的使用机制、按岗定酬的分配机制、军地衔接的保障机制。《条例》明确，文职人员是指按照规定的编制聘用到军队工作，履行现役军官（文职干部）同类岗位相应职责的非现役人员。文职人员应当履行聘用合同，根据军队需要参加作战、军事演习、军事训练和处置突发事件。在此期间，文职人员着制式服装，个人不得单方面解除合同，生活待遇、医疗保障和伤亡抚恤参照国家和军队有关规定办理。《条例》明确，军级以上机关和驻边远艰苦地区以外的非作战部队的专业技术岗位以及部分管理事务和服务保障等非专业技术岗位，可以聘用文职人员。文职人员的专业技术岗位分为初、中、高三个等级，非专业技术岗位等级由低到高分为六级至二级5个职员岗位，分别与专业技术干部和事业单位职员的职务等级相对应。《条例》对招聘文职人员的程序、审批权限以及聘用合同的内容、期限等作了规定。明确了文职人员的人事行政关系及档案管理等有关事宜，聘用单位可以委托所在地的县级以上人民政府人事部门所属的人才中介服务机构代理。（穗风／编制）
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