本报记者乌云斯琴 这些年，老百姓对“看病难、看病贵”等问题反映强烈。有调查显示，无论是乡村还是城市，都有相当数量的人患了病却不治病。“中国约有48.9%的居民有病不就医，29.6%的人应住院而不住院。”身为医生的刘迎龙常委感慨万分。他说，老百姓放弃最基本的生存和健康需求，原因就是看病太难了！
“‘看病难、看病贵’是构建和谐社会乐章中的不和谐音符。”李赣骝常委说，与
城市居民相比，占全国人口大多数的农民看病更是难上加难。他认为当前要尽快深化卫生体制改革，切实解决群众看病难问题。“保障群众健康权益是政府的重要职责，发展卫生事业是构建社会主义和谐社会的重要内容。”这是许多常委的共同心声。
谈到“看病难”背后的诸多复杂因素时，常委们认为，都是“垄断”惹的祸。随着我国城市人口的不断增长，相应的城市化进程却跟不上来，由于户籍制度的限制，公立医院等还是按照原来的户籍人口设定，当然满足不了要求。但导致医疗资源不足、资源分配不公最根本的原因，则来自于医疗领域内的垄断。
医生和医疗资源紧俏是由当前医疗资源稀缺而引发的畸形现象。针对医生资源的垄断，刘迎龙常委给记者算了笔账，“目前我国13亿人口中有230万注册医生，比例约为1/600，而美国为1/500，相比之下，我国人均医生占有率不算少”。但是由于我国医疗资源分布和配置严重失衡，特别是医生都在大医院、而且是县、市级以上医院，所以广大农村和边远地区仍是缺医少药，甚至无法享受到最基本的医疗服务。
对此，他给出了一个有效利用现有资源的妙招。他说，可以根据医生的行业特点，使医生由“单位”资本向“行业”资本转变，进行多点注册，多点行医。“此举不仅使农村和西部边远地区人口得到较高水平的医疗服务，又可提高当地医疗技术水平”。刘常委认为这是一石二鸟之举。 “看病难、看病贵”，百姓一直希望把虚高的药品价格压下来。但处于垄断漩涡中的药价不可能一时半会儿急转直下。“救护车一响，一头猪白养”李赣骝常委的这句话形象地比喻了农民对看病贵的不能承受之重。
他分析说，目前药品生产、流通企业已经完全进入市场，而医院作为药品销售的终端，还在计划经济的框架内运作，仍然处于医疗市场垄断状态。计划经济和市场经济双轨制并存，两种调控手段非但不能发挥应有作用，其弊端却都在产生副效应，极易导致价格失灵和暴利空间。 李赣骝常委建议，加快医药分开的改革步伐，鼓励医疗机构药房转制为社会零售药店，培育市场竞争主体，切断医院、医生与药品销售的利益关系。同时，进一步完善医药集中招标采购办法。
医疗卫生工作关系到人民群众的身体健康，与群众利益密切相关。常委们希望，通过医疗卫生体制改革让百姓享受经济发展成果、实现社会和谐公平。
