昂首阔步待何时:在横比中发展湖北省慈善事业

　　湖北日报记者陶忠辉

　　五一前夕，省民政厅厅长傅德辉一行组成考察组，专门考察了浙江、山东、江西等地慈善事业。考察归来，傅德辉感慨良多：我省的慈善事业与这些地方相比，大大落后了。

　　省慈善总会成立了近10年，总共筹集慈善款不到7000万元，而浙江省慈善总会成立10

年，募集了13亿元。江西省慈善总会成立2年，募集了7000多万元；山东慈善总会成立仅1年多时间，募款已达2.3亿元。

　　差距为何如此之大？考察组在报告中说，首先是我省缺乏营造慈善事业良好的公众心态和舆论环境。其实，公益和慈善也是一种生活方式，是一种自我表现。把富豪捐款看作是“作秀”或“均贫富”的观念都是不对的。富豪们做慈善家理应得到相应的荣誉和社会地位；慈善家应该受到人们的尊敬。

　　浙江非常注重慈善文化的培育，不断地营造慈善文化与企业文化结合起点，积极为企业倡导“公益营销”：利用公益平台，推动企业“品牌”发展；每年还评选表彰一批“慈善之星”、“慈善人物”、“慈善大使”、“优秀义工”等为慈善事业作出突出贡献的人士；通过丰富多彩的文化活动进行宣传推介，如举办“慈善活动周”、“慈善音乐会”、“慈善书画展拍”等活动，为全社会营造浓厚的慈善氛围。

　　我省还缺乏激励和引导作用的慈善税收优惠制度。浙江、山东等省认真落实了财政部、国家税务局出台的对中华慈善总会等五部门的规定：“纳税人用于公益、救济性的捐赠，在年度应纳税所得额3%以内的部分，准予扣除。”而我省相关税收优惠政策一直尚未执行。

　　慈善公信力源于透明。我省部分慈善机构的公信力不足及品牌知名度不高，严重制约慈善事业的发展。

　　浙江省严格规定：基金会必须对于每一笔善款的去向、用途以及效果，都要及时向捐赠者汇报，向社会公布，进行“现场直播”，慈善机构的财政情况建立在“透明的玻璃口袋”的基础上。同时对社会捐赠进行了规范，明确规定，不准多头捐赠、重复捐赠。

　　各省还努力打造慈善筹资的品牌。浙江省的“慈善一日捐”，江西省的“爱心洒满红土地”，山东省把每年的5月10日至18日定为全省统一的“慈心一日捐”活动工作日。

　　为充分调动民企积极性，浙江省探索让慈善机构回归民间，大力推行冠名专项基金，以鼓励个人和企业捐款组建公益性或慈善性基金。据了解，浙江省筹集慈善资金一半以上来自冠名基金。这些民间基金，独立承担起自己的民事责任，担当起了“市场不为，政府不能”的重任。

　　另一方面，浙江、山东等地开始探索通过市场运作，以赚取更多的慈善资金。浙江省慈善总会与企业合作建立“浙江同泰慈善医院”，宁波市慈善总会创办了“颐乐园”老年公寓。江西省还把慈善项目带到广州、深圳、香港等地开项目推介会，已争取外援资金占该省慈善资金总量的70%，其中仅与香港慈善机构合作项目“慈善医院”投资就达1个多亿元。

　　浙江、山东等地之行后，我省开始加快慈善事业发展的步伐。省民政厅已准备向省政府汇报我省慈善事业系列发展计划。

　　省慈善总会执行会长何运杰称，该机构已尝试建立企业、个人冠名的慈善基金，同时准备创办实体，建慈善门诊、老年公寓等。

　　而此次由省委宣传部、民政厅主办的首届“慈善公益之星”评选，也表明我省力图在倡导慈善文化上有新的突破。这无疑为我省慈善事业发展提供了良好的“大气候”。

　　在采访中，一位市民说，做好事的愿望谁都有，为什么非要用钱或者钱的多少来衡量？如果是这样，义工怎么看待？不富裕但收养了孤儿的普通人又怎么看待？他们没有太多的钱，但他们愿意付出比钱更宝贵的东西：时间，精力和无穷的爱心。“贫不坠志，富不癫狂”。一个人捐多少钱不是第一位的，只有全社会都来关注慈善事业，资金总量才会越来越大。

　　慈心为人，善举济世，这不仅应是一句充满爱心与关怀的口号，更应该体现在看得见的行动之中。惟有越来越多的公众加入到这一行列，慈善才能真正深入人心，慈善事业才能成长为参天大树。