逃不过的大韩村水灾(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月07日08:23 华商网-华商晨报

　　大韩村大水已经退去，但潮湿的被褥依然需要长时间的晾晒。村民们企盼着早日摆脱这样的困境。

　　本报记者　杨晟坤　摄

　　调查背景：6月21日晚，沈阳一场大雨，于洪区大韩村80多户、近300人被紧急疏散。

　　此次水灾没有人员伤亡，但损失不小。家电、米面、被褥衣服、箱箱柜柜、孩子的书本、简易平房……被污水淹过后，11户村民的家园没了。

　　记者在大韩村村书记办公室问到一组数字：受灾面积约15亩，受灾住户70余户（当地人11户，其余是外地租房户），受灾人口将近300人。受灾损失没有统计。

　　那么水灾究竟是什么原因引起？还有多少人住在那里？水灾过后村民去往何处？6月26日，本报记者再次来到大韩村受灾点……

　　大韩村隶属于沈阳市于洪区北陵街道办事处，因为修大二环，大韩村更多的村民都上了楼。

　　大韩村的受灾点被夹在高楼中间，从外面看不到它的存在。下了大二环，能看到“沈阳大韩农工商联合总公司”大楼（大韩村村委会），旁边是于洪区法院北陵法庭，中间有一条窄道，往里50米便是受灾点。

　　受灾点原是养殖基地，村书记高国华说它是村屯改造留下的尾巴，占地面积15亩，村民原来养鸡养猪，后来周围建楼，没法搞养殖了，他们就建了很多房子然后出租。

　　回访：污水肆虐后腥臭一片

　　污水、淤泥、霉烂的垃圾在受灾点随处可见，更恼人的是熏天的臭气！村委会大楼高高的围栏上挂了一大排棉被。村民正在清理满屋腥臭的黑淤泥，收拾被污水泡过的东西……

　　村委会派来的人正在挨家挨户地劝“今晚有大到暴雨，赶快搬走吧”，但是有人没有亲属可投奔，有人仍看护着破损的“家底”，住在已经鉴定为危房的房子里不肯离去。

　　走进东边第一栋平房最里边，能看到小桥状小排水沟“源头”。“源头”上方的几道铁丝上还缠绕着污水冲泡后的垃圾，下边流淌着沈飞排水线流过来的污水，外部流程100多米，沿东侧流到这片平房南端，在墙根流进一段地下排水道。

　　挨着小桥状“源头”住着一位50多岁的男子，气呼呼地用铁锹和小推车清理屋里的淤泥和屋外的垃圾。院子里的一群人，一再追着记者去“下游”看看，说这是“上游”，“下游”更惨。

　　“中游”黄家大院中间有辆带斗的三轮车，上面装满垃圾、淤泥，院子里也像摆摊似的布满杂物，从污水里捞出来的电视上还有黑泥。“我家冰箱180元折价卖了，废了。”黄猛说。

　　最“下游”的王玉杰说她家最惨：小工厂被淹，机器都不能用了，电脑、彩电、床……都淹毁了。她举着拐棍儿，掏出残疾证给记者看，哭着说：“我本来把厂子包给别人，一个月收5000元，挺好，我谁也不用谁照顾，这下完了……”

　　记者调查了解到，这里的人大多没有工作，靠房屋租金生活。

　　调查：水灾发生存在必然性

　　外表看很明显，15亩“养殖基地”的四周，北边是大二环，西边和南边是“教师新村”，东边是环际花园，四周地势都比这里高。

　　挨着村委会大楼住的关大姐把记者领进她家。走进最靠近后边大楼的小屋，能明显看到楼房地势比平房高出一截儿。

　　为什么涨大水？地势低，雨水集中，雨量大，北边大二环路段没有下水道，水往洼地流，这是村民（包括村书记）、街道办事处和开发商说法一致的几大原因。至于水灾的主要原因，几方强调的却各有不同。

　　村里的版本

　　明渠改暗渠，排水接口小

　　“每年雨季都有点雨水，可是我住在这里19年了，头一次遇到这样的水灾！”74岁的老大娘跟记者念叨。

　　“就是南边的开发商为了房子好卖，美化新建小区周边环境，去年把南段排水沟明渠改成暗渠了，暗渠又矮又窄，排水沟接口那么小，遇到大雨，大量积水根本没法排出去，肯定堵。”记者采访的村民都这么认为。

　　记者跟着村民王玉杰来到东侧排水沟南端明渠改暗渠接口处。沟底流水潺潺，根据记者的目测，水深约1尺；沟宽3米，深3米；接口宽2尺，高1尺半。

　　村民王玉杰告诉记者：“他们把明渠改地下管道的时候，我说发水怎么办，不让改，还阻拦了两天，他们说没等发水你们就会动迁。村委会也来过3个人，看看没说什么就走了。”

　　开发商的版本

　　地势低、大二环没有下水道

　　6月30日下午，就村民反映的明渠改暗渠问题，记者采访了村民所指小区的开发商———北方科工贸集团公司副总经理（于洪区沙河子村村委会副主任）董宝库。

　　记者：明渠改暗渠的原因是什么？

　　董：2004年5月，环际花园的业户给相关领导写信，反映这条排水沟臭气熏天，领导批示要解决。9月份我们花了几百万元，不仅把这个臭水沟改了一段（约50米），上面还修了孩子的小娱乐场，大家觉得环境好多了。

　　记者：有审批手续吗？

　　董：市排水处来人看过，是经过默许的，没有手续。

　　记者：您认为明渠改暗渠是不是这次水灾的主要原因？

　　董：我认为不是。修暗渠不是下的窄管道，而是用砖和水泥砌的水道，上边用3.3米的预制板盖的，水道不窄。不改暗渠照样会发水。

　　记者：明渠和暗渠接口处较小，您看到了吗？

　　董：这个我没看到。水灾的原因还是雨多雨大、地势低、大二环没有下水道问题。

　　街道办事处版本

　　大二环没有下水道

　　北陵街道办事处霍广新主任对“明渠改暗渠”等说法没有发表意见。

　　“整个受灾点就像个大锅底，周围的水都往锅底流，所有的水无处可排能不涨水？”霍说这个时候维修大二环，马路牙子都撤了，积水都往洼地这边跑，“水灾罪魁祸首是大二环没有下水道。”

　　谈到水灾责任，霍广新态度坦诚：“究竟是什么原因可由市里鉴定，如果是明渠改暗渠的问题，我可以让开发商再把暗渠扒开，问题是扒开后，那些臭水谁来管理？”

　　灾后：受灾村民身归何处

　　6月26日记者离开大韩村时是下午14时，村民跟记者打听村书记说什么了，有没有什么安排。

　　就有关村民的未来生活以及赔偿事宜，当日接受记者采访时，村书记高国华作了解释。

　　关于补偿：村民都投过财产保险

　　记者：这些村民的损失怎么办？

　　村书记：我们给村民都投过财产保险。

　　记者：保费和保额都是多少？怎么赔偿？

　　村书记：保费是100元，（最高）赔偿额是20000元。家用电器能修的修，不能修的折价赔偿。

　　记者：现在村里对受灾村民生活有没有帮助？

　　村书记：没有，补偿就是保险。

　　（北陵街道办事处霍主任说外地租房的住户都搬走了，对于这些外地人没法给予补偿，保险只是村里给当地村民做的。）

　　关于动迁：水灾前打过两次动迁报告

　　记者：对方改动排水渠道的时候您知道吗？

　　村书记：我不知道。

　　记者：这个地方怎么没有动迁？

　　村书记：这里是村屯改造留下的尾巴，按市里规划这地方要建幼儿园，后来有几家开发商过来，但是由于种种原因，这地方就没开发。水灾之前我们就打过动迁报告，但因为上面的原因实施不了。

　　记者：报告送到区政府？

　　村书记：对。

　　（就受灾点没有动迁的原因和下一步规划，记者用两天的时间向于洪区政府相关部门进行了解，没有部门知道这件事，都说不归本部门管……

　　霍广新的解释是：报告确实打过，是要求改“建幼儿园”为“建住宅楼”的报告，区里同意。至于这片平房什么时候动迁，还不知道消息。最近市里已经给了村屯改造的优惠政策，但是它不属于宅基地，不是村屯，是废弃地，而且属于集体土地，不允许拍卖，不好办。）

　　本报记者　苏洪杰

　　后记:

　　6月30日下午，记者和霍主任一起回访受灾点，还剩两户人家没有搬走，晾晒被褥的壮观场景不见了，高国华告诉记者，村里正在给他们安排住处。

　　“村里没有能力开发这个地方，实在不行也得先拆迁，‘协议拆迁’，村里已经出了方案，我今天带律师和村里研究方案，把大致的拆迁补偿标准定下来，准备和村民谈，如果村民同意，不等开发商过来，村里先把钱垫上。”采访结束时霍主任还告诉记者，发水的时候于洪区区长来过这里，当时区长说这个地方必须改造。