保山多种措施并举构筑"走向南亚"发展平台

　　大力建设对内对外交通网络

　　拓展与境外国家经贸交流合作

　　调整产业布局与产业政策导向

　　打造旅游特色精品挖掘文化品牌

　　近日，记者在腾密（腾冲至缅甸密支那）公路看到，满载进出口物资的车辆来来往往、一派忙碌景象，千年丝绸古道在经历了60多年沉寂后重又浮现于云南追求大开放大发展的视野中。保山，这个历史上曾经几度辉煌的边陲重镇，在全省“走向南亚”的大战略中再次捷足先登，先行一步。

　　保山有168公里边境线、10多条口岸通道，是目前通往印度交通条件最优、路途最短、辐射人口规模最大、行动最便捷的出口。从保山市腾冲县国家级口岸猴桥出境，途经缅甸密支那，到达印度雷多，仅530公里。特殊的地缘优势决定了保山内陆口岸的特殊性。2003年9月，保山市提出了“云南走向南亚，保山先行一步”的战略构想，得到了省委、省政府的肯定和支持。在实施过程中，保山从实际出发，注重各种要素整合，着力构筑发展平台，为打造云南与南亚交流合作的“桥头堡”做了大量基础性工作。

　　在基础设施方面，保山把中印公路（史迪威公路）腾冲至密支那段弹石公路建设作为搭建交通信息平台的重要突破口。去年3月24日，保山组织考察团对几乎废弃了的中印公路进行了实地考察。去年11月19日，腾密公路境外段全面开工。与此同时，保山又加紧了施甸至永德公路、保山至龙陵公路建设。为彻底突破口岸交通“瓶颈”，保山还引入民间资本，与官房集团、云南民航管理局共同建设云南省第一个旅游支线机场，目前该项目已正式签约，选址工作已结束，预计一年内将建成投入使用。如今，全市已初步形成了以隆阳区和腾冲县为中心，以国道、省道和航空为骨架，通边达岸，东进昆明，西出德宏、缅甸，北上怒江，南下临沧的交通网络。

　　积极和境外国家开展经贸交流与合作，是保山市面向南亚构筑国际商贸平台的主要举措。两年来，保山先后组织6个经贸考察团赴印度、孟加拉国、缅甸等国家，进行了数场经贸洽谈会、投资意向会、经贸展销会。为了提升贸易规模和档次，还相继建设了腾冲黑泥潭边民互市区、隆阳区农产品批发交易中心、猴桥口岸边境贸易区等一批具有中国和南亚国家特色的商品交易、展示示范区。

　　在扩大经贸交流合作的基础上，保山市还注意产业布局与产业政策的“导向”，着力建设保山、腾冲两个省级工业园区，大力发展外向型产业。立足资源优势，烟草、咖啡、蔬菜水果、丝麻、天然药物、花卉、山葵等一批面向南亚的农产品生产基地和农业技术培训基地初具雏形。此外，保山市还把农特产品加工与农业产业化、境外替代种植和农村工业化改造结合起来，成功引进了保龙食品有限公司等一大批有实力的农畜产品加工企业落户保山。

　　在旅游产业平台的构建上，保山市突出特色打造精品，不断提高保山旅游在南亚及其它地区的吸引力。保山腾冲—中国生态ＳＰＡ康乐园、“高黎贡山”、“南方丝路”等一批国家级和世界级旅游产品相继建成，标志着该市旅游业迈上了一个新的台阶。该市还把文化产业发展作为“通道经济”的有力支撑来抓，充分挖掘出哀牢文化、永昌文化、腾越文化、抗战文化、侨乡文化等一系列文化品牌，建设了和顺乡文化生态圈等一大批文化产业项目，有力地推动了“走向南亚”战略的实施。(段晓波沈向兴)责任编辑:糖糖（来源：云南日报）