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　　中国关于南海问题的基本立场

　　中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。中国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括1982年《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。

　　中国政府还提出“搁置争议、共同开发”的主张，愿意在争议解决前，同有关国家暂时搁置争议，开展合作。近些年来，中国与有关国家就南海问题多次进行磋商，交换意见，达成了广泛共识。中菲、中越、中马等国的双边磋商机制正在有效运行，对话取得不同程度的积极进展。

　　中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。中方始终坚持通过外交渠道，以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。这充分体现了中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。

　　中国高度重视南海国际航道的安全畅通。中国维护南沙群岛的主权和海洋权益并不影响外国船舶和飞机根据国际法所享有的通行自由。事实上，中国过去从未干预过外国船舶和飞机在此地区的通行自由，今后也不会这样做。中国愿同南海沿岸国家一道，共同维护南海地区国际航道安全。

　　南海问题

　　是中国与有关国家间的问题。中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。任何外部势力的介入都不可取，只能使局势进一步复杂化。中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。南海地区的和平与安宁可以长期保持。目前，南海地区根本不存在什么危机。（新华社供本报特稿）

　　南海问题

　　南海问题

　　主要是指南沙群岛的争议。从上世纪70年代起，东南亚一些国家相继对南沙群岛提出领土要求。目前，中国、文莱、马来西亚、菲律宾、越南以及中国台湾省（即五国六方）都声称拥有南沙群岛中全部或部分岛屿的主权。除文莱外，其他五方均在南沙群岛驻有军队。

　　有报道称，整个南海的石油地质储量初步估计大致在230亿至300亿吨之间，有“第二个波斯湾”之称。从南海周边地区已探明的石油储量来看，南海的石油储量具有相当规模，特别是在南部，即南沙群岛附近有争议的海域。目前，菲律宾、越南等国在南海某些地区进行勘探、开采，已经形成了相当大的生产能力。

　　目前，尚有多个国家在南海资源开发上存在争端，中菲越签订的这个协议应该会对解决争端产生积极影响。因为在东盟内部，不同成员之间在南海问题上本身就存在争议，但是有些国家已经采取了合作开发的模式。马来西亚与泰国、泰国与缅甸的共同开发都比较成功。因此，不排除其他东盟成员加入到与中国共同开发南海资源的行列中来。（新华社供本报特稿）

　　《南海各方行为宣言》

　　2002年11月，中国与东盟各国外长及外长代表在金边签署了《南海各方行为宣言》。中国国务院总理朱镕基和东盟各国领导人出席了签字仪式。

　　宣言确认中国与东盟致力于加强睦邻互信伙伴关系，共同维护南海地区的和平与稳定。宣言强调通过友好协商和谈判，以和平方式解决南海有关争议。在争议解决之前，各方承诺保持克制，不采取使争议复杂化和扩大化的行动，并本着合作与谅解的精神，寻求建立相互信任的途径，以促进面向21世纪睦邻互信伙伴关系。宣言共有十条内容：

　　一、各方重申以《联合国宪章》宗旨和原则、1982年《联合国海洋法公约》、《东南亚友好合作条约》、和平共处五项原则以及其它公认的国际法原则作为处理国家间关系的基本准则。

　　二、各方承诺根据上述原则，在平等和相互尊重的基础上，探讨建立信任的途径。

　　三、各方重申尊重并承诺包括1982年《联合国海洋法公约》在内的公认的国际法原则所规定的在南海的航行及飞越自由。

　　四、有关各方承诺根据公认的国际法原则，包括1982年《联合国海洋法公约》，由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决它们的领土和管辖权争议，而不诉诸武力或以武力相威胁。

　　五、各方承诺保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动，包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动，并以建设性的方式处理它们的分歧。

　　六、在全面和永久解决争议之前，有关各方可探讨或开展合作。

　　七、有关各方愿通过各方同意的模式，就有关问题继续进行磋商和对话，包括对遵守本宣言问题举行定期磋商，以增进睦邻友好关系和提高透明度，创造和谐、相互理解与合作，推动以和平方式解决彼此间争议。

　　八、各方承诺尊重本宣言的条款并采取与宣言相一致的行动。

　　九、各方鼓励其他国家尊重本宣言所包含的原则。

　　十、有关各方重申制定南海行为准则将进一步促进本地区和平与稳定，并同意在各方协商一致的基础上，朝最终达成该目标而努力。

　　这一宣言是中国与东盟签署的第一份有关南海问题的政治文件，对维护我国主权权益，保持南海地区和平与稳定，增进中国与东盟互信有重要的积极意义。（新华社供本报特稿）

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　　（来源：海南日报）