叶文虎委员提出建设人与自然和谐相处的社会

　　社会主义和谐社会基本特征的一个重要方面就是人与自然和谐相处。在人类社会与自然环境构成的“环境———社会系统”内部，社会的组织、行为方式始终是主动的方面，实现人与自然和谐相处，就是要通过自觉地调控人的社会行为，使经济社会发展的目标、手段与自然环境所提供的可能性相一致。

　　社会与环境组成的系统，在物质流动的层次上，可以概括为三种生产———物资生产

、人口生产和环境生产之间的联系。调整、控制三种生产各自的结构及相互关系，保持“环境———社会系统”中物流的畅通和稳定，是达成人与自然和谐的宏观管理目标。

　　这里，有两点值得特别提出。

　　一是力量分配的问题。鉴于我国目前人口总数一时难以降低、社会总需求仍在不断上升、环境压力越来越重的现实，我以为当前我们有必要加强补偿性环境生产，即通过人力的介入，提高环境的污染消纳力和资源生产力，以便从根本上改变环境生产的脆弱状况。

　　二是转移和转变的问题。一个国家、地区的经济社会发展与自身的环境承载力之间的矛盾始终存在，而更有效、更持久、更根本的解决途径是转变本国自身的发展方式，通过主动地调整、控制政府行为、企业行为和公众行为，优化三者的关系，使之成为推进经济社会与资源环境协调发展的基本手段。

　　在我国的社会发展中，政府行为始终居于主导地位。政府在组织和规范企业和公众行为时，为了更有效地实现经济社会与资源环境协调发展的目标和计划，应充分考虑企业行为和公众行为各自的价值取向、利益追求和社会功能，在此基础上，既有所激励，又有所整合，努力营造政府行为主导下的政府、企业、公众三方博弈和生产、生活、生态“三生共赢”的格局。

　　首先是激励。政府在制定相关政策、特别是环境保护和环境建设方面的政策时，要努力运用经济手段，使企业能够自主、自律地加以执行，从而保证政策的效力。

　　其次是整合。政府有必要对企业行为和公众行为进行策略性的整合，使法人和个人的社会角色和社会功能适度融合，形成与政府行为良性互动的机制。具体地说，就是促成企业功能多样化，使多数公众的意愿在企业内部得到适度表达，并通过企业文化的机制回馈于社会。来源：《人民政协报》