本报讯为期半年的“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动，7月1日起在全省法院展开。省高院要求全省各级法院按照最高人民法院的部署，把此项活动作为“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动的一项重要内容，要以查摆执行违法违纪问题为突破口，以执行工作的规范化建设为重点，以提高执行队伍整体素质为关键，以提高执行能力、切实解决执行难为目标，联系我省执行工作和执行队伍的实际，重点解决以下9个方面的问题：执行立案不规范问题；暂缓执行、中止执行和终结执行中存在的问题；超标的查封和查封案外
人财产等控制性措施不规范问题；违法评估、拍卖等处置性措施不规范问题；执行款物、执行案卷管理中存在的问题；执行收费不规范问题；执行和解中存在的不规范问题；受托执行案件执结率低及消极执行问题。
据了解，全省各级法院将通过严肃查处、纠正、通报执行违法、违纪案件，解决执行人员违法违纪的问题，规范执行行为，整顿执行秩序。省高院在调研论证的基础上，拟于近期出台6项制度：一是执行立案制度。适度强调当事人主义，不得以申请人未能提供被执行人的财产线索为由拒绝立案；不得因诉讼当事人未预交申请执行费而不予立案；不得为提高执结率而不执结不立案等。二是执行过程公开制度。建立全省三级法院执行信息公开查询制度，将执行法官、被执行人的财产状况、采取的执行措施、案件的进展和已执行款物及未能执行的原因等情况，通过便捷的渠道和信息系统向当事人及社会公开，便于当事人的查询。三是出台《执行复议办理规程》，进一步落实执行权运行机制，对不予受理和驳回申请等四类裁定提出的复议申请案件，严格办理程序，规范办理流程。执行法院应主动告知当事人有向上一级法院申请复议的权利，上一级法院要认真审查，及时办理，保障申请复议人获得救济的机会。四是《暂缓执行案件办理规程》，对被执行人提供担保的财产进一步加以明确，严格审查，实行暂缓执行案件合议庭评议制度，防止因暂缓执行不当导致案件执行受阻。五是提级执行、指定执行制度，明确提级和指定执行的条件和程序要求，抵御外界干扰，避免提级执行、指定执行的随意性和盲目性，强化对当事人合法权益的保护。六是执行财产查明和执行财产申报制度，明确法院调查财产的条件和手段，进一步强化对财产的执行调查。从而确保执行工作专项整改取得实效。（周瑞平张国锋）
作者：张利明
