看准的事就要抓落实--应城市城中办事处兴工记

　　荆楚网湖北日报记者李保林 通讯员晏乐安 郑毅

　　6月18日，应城市委书记谢思芳、市长高楚元，带领市直21个局的主要负责人，到城中办事处现场办公。他们的要求简单明了：“城中办事处兴工项目有10多个，要找各部门协助，请大力支持。”

　　有了“尚方宝剑”，城中办事处协助各部门抓落实。7月上旬，现场办公会仅过去20多天，各项相关事宜成效尽显：电力部门12天内迁走有关设施，为新上项目腾地方；规划部门根据需要，进一步调整、完善城建布局；土地部门依法办事，从速办理相关用地手续……

　　这是城中办事处着意兴工，看准的事就要抓落实的一个缩影。符合产业政策的项目，迎难而上促实施

　　提起正在建设的鸿祥油品城，投资者按捺不住心中喜悦：“这是鄂中地区唯一的新油品企业！”

　　鸿祥油品城之所以落户应城，多亏了城中办事处干部的全力支持。

　　那是前年下半年，城中办事处了解到，国家鼓励发展清洁石油产品，而广阔的鄂中地区，还没有一家能担此重任的企业。城中所在的应城，有铁路、公路，交通便捷；四周皆为湖北经济较为发达区域，有合理的市场空间；一批市外投资者，十分看好这里的投资前景。既然如此，城中为什么不抓住机遇，兴办一家清洁能源企业？

　　当城中办事处的设想得到上级支持时，不少人却善意劝阻：“这可是从来没有做过的事，恐怕很不容易。”

　　城中办事处党委书记、主任认为：“既然国家提倡，区域需要，城中就要迎难而上。”他们分工，一人到北京寻求行业准入支持，一人到武汉协商进行技术准备。

　　半年间，两位负责人乘用的汽车换了两次轮胎。他们一天行程四五百公里，来往奔波于两三个城市，到六七个部门联系工作。功夫不负苦心人。当满街飘着年夜饭的香味，他们方才怀揣有关批文，风尘仆仆地赶回家乡与亲人团聚。

　　现在，鸿祥油品城奇迹般地出现在城中土地上。今年下半年，以生产、经营新的环保能源———乙醇汽油的这家企业，将正式对外营业。有利于环保的项目，齐心协力推上马

　　当四川一家企业意欲前来投资兴建农肥项目时，城中办事处当即积极协助。通过搜集、分析国内外相关资料，他们发现，尽管国内农肥生产企业众多，但按国家标准进行清洁农肥生产的企业，却少之又少。

　　情况明了之后，城中办事处向投资方明确提出，要用国家标准确立农肥生产形式和产品。双方以世界为舞台，广泛比较，确定选择美国先进技术，生产我国市场紧缺的高标准复合肥。

　　双方勾勒的项目蓝图是：建造100多米高塔，将整个生产过程置于塔中，防止产生污染；运用新的生产工艺，提高复合肥品质，使肥料土地吸收率达90％，高于我国现行同类肥料三倍以上……

　　如此规模的化工企业，无烟尘、污染，符合国家的产业政策。理所当然地受到各级政府支持。城中办事处当即马不停蹄地展开引资建设的各项工作。

　　高塔设计施工招标，是第一关。城中办事处聘请国内外权威人士担任评标员。他们不仅算投入成本账，而且算设计建设质量账，摒弃了一个个低水平方案，以较高的标的，选中我国建造此类高塔的权威机构———武汉理工大学。

　　进入现场施工，道路、水电、通讯等必须先行。城中办事处把一应事务拿在手上，组成几个专班，分工负责，狠抓落实。遇到拦路虎，办事处两位党政一把手亲自出面，协调会商，直到问题解决。

　　短短半年，成功合资的中美复合肥项目即结出硕果，总投资近亿元的首期工程，目前已进入扫尾阶段，将在年内竣工投产。向着科学发展的项目，千方百计抓到位恒天化工，一家改制中成长起来的大型企业。新的机制，使企业焕发生机。恒天化工生产的天然橡胶医药用品，占据同类产品国内市场一半以上。

　　去年，国家对医药产品进行整顿，明确要求，淘汰天然橡胶制品，代之以节省资源、有利环保的化工产品。

　　恒天化工面临痛苦选择。要么放弃已有优势，小打小闹维持生产经营；要么采用新的技术手段，生产新产品。前者，为企业所不愿；后者，虽是企业之所求，但一时难以找到投资。

　　城中办事处敏锐地感知到企业的困境，与企业负责人一道，学习、领会国家的产业政策，统一对产品调整不可逆转的认识。他们商定因应措施：以壮士断腕的气魄，摒弃过去的产品优势与市场优势，重新创业。

　　企业浴火重生，仅有观念更新是不够的。城中办事处与企业经营者联手，广泛招揽人才。他们从国家相关研究部门聘请10多名专家，到企业担当产品更新主攻手；从本市一些改制企业和国家机关分流人员中，遴选20多名管理、经营骨干，充实企业关键岗位。与此同时，办事处出面协商，由城中贸易市场担保，从银行贷款3200万元，投入企业设备购置与技术改造。

　　艰难推进，恒天公司一步一重天：先是老产品退场，销售锐减；接着新产品面市，顽强进占；再是，新产品逐步覆盖市场。

　　恒天公司经营者感慨不已：“在城中投资，可以放开手脚干事。”