构筑坚强堡垒加强基层组织 无锡市第一批先进性教育活动综述之二

　　广泛深入开展的先进性教育活动，为加强基层党建工作提供了极好的契机。各级党组织坚持把加强基层党组织建设，作为构筑坚强堡垒、推进强基工程、巩固党的执政基础的重要举措。

　　加强组织领导巩固党建阵地“基础不牢，地动山摇”。在先进性教育活动中，我市以强化组织领导、巩固党建阵地、构筑教育平台为重点，不断改进和完善基层党组织。

　　强化组织领导，不断推陈出新。市委结合实际，实施党组（党委）书记兼任机关党组织书记，并通过组织“关心、指导党建工作好领导”评选，提高了党组书记抓党建的自觉性和主动性。

　　与此同时，紧紧围绕创建学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型机关”，组织开展和不断深化“三走进三服务”活动、党员志愿活动、创新大讨论活动等一系列主题实践活动，充分发挥基层党组织的堡垒作用。

　　大力构筑党员教育阵地。南长区以争创“社区堡垒党（总）支部”活动为契机，通过“财政拨一点、街道投一点、党费补一点、共建单位帮一点”等多种途径，加大基层党组织阵地建设投入力度。南禅寺街道专门斥资百余万元，资助新江南花园、风光里、塘南等7个社区改建装修办公用房、党员活动室，为社区党员提供学习教育的平台。惠山区为加强机关党建工作，在区文体中心投资300万元，建设区级党员教育中心，包括党员学习厅、多媒体远程教育网、党史教育馆等，为区级机关党员教育活动提供了公共平台。

　　分类推进基层党组织建设。农村党建工作以提高发展能力为重点，稳步推行乡镇党代表大会常任制的试点，深入开展“三级联创”活动，健全农村“三个代表”重要思想学习教育活动长效机制，以“百村奔小康”活动为载体，进一步做好薄弱村扶持工作。社区党建工作以提高服务能力为重点，扎实推进创建“社区堡垒党（总）支部”活动。企业党建工作以提高文化为重点，充分发挥党建工作在培育企业文化、塑造企业精神、推动企业发展中的积极作用。

　　强化党员意识树立先锋形象在强化党员教育管理上下功夫。各级党组织根据先进性教育活动的要求，紧密联系党员队伍的实际，增强党员教育管理的针对性、主动性和前瞻性。宜兴市委制订下发了《关于进一步加强党员队伍建设的意见》，滨湖区在区级机关率先全面推行党务工作“阳光工程”、创新流动党员管理机制等。全市各级机关党组织还结合实际，深化了党支部达标、创建堡垒党支部、争先创优、基层评议机关等活动，进一步促进机关党组织加强对党员的教育管理。

　　在先进性教育活动中，我市各级党组织通过教育和服务并行，不断强化党员意识，让党员感受到党所肩负的神圣使命、解决群众困难是义不容辞的责任，让党员在“平常时刻看得出、关键时刻站得出、危难时刻豁得出”，促使他们更好地发挥党员的先锋模范作用，从而使基层党组织保持较强的战斗力。

　　在江阴市后旺村，村民一度受行路难问题困扰，市城投公司党组织与该村结成对子后，公司党员积极为解决村民行路难问题出谋划策，公司捐资50万元兴建了长1．2公里、宽6．5米的城旺路，为该村招商引资创造了条件。“再也不用走烂泥路了！”前不久，后旺村的村民们告别了泥泞、狭窄的土路，高兴地燃起爆竹，沉浸在喜悦之中。

　　“党员平时就要看得出来，村里修路不少党员带头捐款，村里今后也有水泥路了。在开展先进性教育活动中，市石油化学资产经营有限公司和我村结对后，帮助我们强化了村党组织建设，党员的先锋模范作用得到进一步发挥。”新庄镇双南村村支书芮新强介绍说，村里和无锡市石油化学资产经营有限公司结对共建后，村里不仅得到了资金“输血”，还加强了村里的党组织建设，党员意识得到了强化。

　　建立长效机制健全组织体系适应经济社会快速发展，各级党组织与时俱进，在探索中创新，在创新中提高，使基层党组织不断改进、巩固和加强。

　　在健全基层党建工作长效机制上下功夫。市委及各市（县）区健全完善了基层党建工作联系点制度，各级领导干部深入基层，指导基层党建工作，进一步强化各级党组织管党意识和管党水平。建立从市委到各级基层党组织的基层党建工作专项资金，构建全力推进“强基工程”的长效投入机制。市级机关党工委健全完善了《机关党支部工作若干规定》，推进机关党建工作的规范化建设。同时，各地各单位结合实际，认真总结先进性教育活动中涌现出的好的经验和做法，如深入开展谈心谈话、健全党组织民主生活、开展批评与自我批评等等，使其形成制度规范，逐步建立本地区本部门本单位保持党员先进性的长效机制。

　　构筑上下贯通、全面覆盖、网络化的党的基层组织体系。城区各新经济组织党工委切实履行职责，强化对非公有制企业和中介组织党建工作的领导和指导；顺应“三集中”的新趋势，探索建立工业园区党工委、社区党工委和农业协会党支部等新的党组织管理体系，将党的组织及时延伸和融入新的经济形态和组织形态之中。（梁溪轩）