最高检征意见 行政执法遇大案检方有望主动介入

　　据新京报消息，最高人民检察院会同全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安部、监察部起草的《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的规定(试行)》(征求意见稿)传出的消息显示：行政执法机关在查处违法案件过程中，对案情复杂或涉案金额较大，可能涉嫌犯罪的，检察院可根据公安机关的要求或自行决定，派员介入侦查，并实施侦查监督。

　　7月1日，最高检对外公布了该意见稿，并通过《检察日报》官方网站正义网公开征询国内外各界意见。最高检副检察长朱孝说，该规定主要是防止以罚代刑，在征求社会各界意见进行修改后，将在下半年下发执行。

　　北京大学法学院副院长、刑法学教授陈兴良介绍说，2001年国务院下发了关于行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定。但是当前，在一些地方大量存在涉嫌经济犯罪的案件没有移送、很多行政机关以罚代刑的情况。

　　最高检等有关部门这次起草规定，是对行政执法和刑事司法衔接的进一步细化，将有利于更好地打击犯罪。

　　据了解，该意见稿共19条，行政执法机关与公安、司法机关应互相配合、互相制约。行政执法机关在查处重大复杂、可能涉嫌犯罪的案件时，可以邀请公安机关提前介入，公安机关应当介入；行政执法机关对公安机关不立案的决定有异议的，可以提请公安机关复议，也可以建议检察院立案监督。

　　意见稿还指出，对重大、有影响的涉嫌犯罪案件，检察院可根据公安机关的要求或自行决定，派员介入侦查，以实施监督，提出取证建议。

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　　东方网 责编:韩松