齐齐哈尔工业企业退城进郊 市中心腾出土地29.6公顷

　　本报讯齐齐哈尔把振兴老工业基地和盘活中心城区工业用地结合起来，让企业走出城区，加强集约用地深入挖潜。按照该市《中心城区工业用地“退二进三”、“退城进郊”、“集中园区”盘活城市存量土地推进老工业基地改造的总体规划》，今年前5个月就有齐齐哈尔市摩擦片厂、齐齐哈尔市制刀厂等14家企业主动进入园区，从市中心腾出29.6公顷的地来，使城区功能日趋完善。

　　据悉，规划将齐市中心城区划分为核心区和中心区。核心区有企业55个，工业用地7.92平方公里，占该区总面积的38.4%，计划在35年内迁出企业44个。中心区有企业96个，工业用地5.26平方公里，占该区总面积的16.8%，计划3年内工业企业用地10%%完成“退城进郊”；另10%%完成转产和“退二进三”转换机制，计划58年迁出企业67个。中心区不再新建工业企业，2010年左右使中心区核心区布局趋于合理。

　　为让城市中心区的企业主动走出来，该市制定了一系列鼓励和引导措施。如在核心区、中心区范围内，效益较好的企业以土地置换方式主动申请迁出的，在南苑开发区划出一定数量土地，优先安置。同时，对处置原企业退出土地获得的土地资产收益，由政府适当投入原企业，用于企业的技术改造和发展。对于从核心区主动申请迁出的企业，将处置退出土地所获得的收益的80%返投原企业；对于从中心区主动申请迁出的企业，将处置退出土地所获得的收益的60%返投原企业。

　　既能盘活资金，又可以得到进一步发展的空间，算好了经济账，大多数企业都乐于走出城区。

　　对于大型企业资产重组，涉及土地资产处置，齐市按照国家有关规定，重点服务，特殊扶持。东北重型机械厂转制，涉及14宗面积326.94万平方米国有划拨土地，以授权经营方式转增国家本金34373.88万元。既保证了国有土地资产不流失，又为企业注入了活力。

　　通过盘活中心城区工业用地，齐齐哈尔城区面貌发生了显著变化，道路宽敞整洁，楼房整齐划一，繁华的商业广场人流如织，吸引了越来越多投资者的目光。（黑龙江日报）

　　作者：谭迎春