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高温笼罩我国北方广大地区 考验政府人本位责任


http://www.sina.com.cn 2005年07月11日04:20 东北新闻网

  近来京密引水渠频频发生农民工溺亡事件,引起媒体的关注。

  《北京晚报》记者日前为此专程赶往京密引水渠百旺山桥水段附近的工地进行了调查,结果发现,工地的现实情况令人吃惊:尘土飞扬的工地,低矮的集体简易宿舍,苍蝇、蚊子飞舞的工地厕所兼洗澡间,上千人洗澡却只靠两个凉水管……酷热难当的盛夏,当我们惬意地在空调房里、在游泳馆里消暑时,农民工兄弟却只能在设施简陋、人群拥挤的工地里经
受着酷暑的煎熬。

  采访中,一位工人说,如果工地洗澡条件好一点儿、游泳馆再便宜点儿,谁还冒险下河游泳呢?这句话道出所有农民工的困境:在高温下,农民工兄弟们基本是没有自救能力的,他们没有房子,没法像本地居民一样装空调避暑;他们收入微薄,十几元游泳票让他们望而却步,实在熬不住时,只好“野泳”,结果有人竟为此付出生命的代价。

  其实,不仅是农民工,在我们这个城市,在高温之下饱受煎熬却无法自救的群体还有很多,像居住在低矮平瓦房里的低收入者,像流浪于街头的乞讨者,在平日里,他们是弱势群体,在高温之下,他们的生存更变得异常艰难,甚至连生命都会受到威胁,这样的境况下,谁能出手帮助他们呢?

  答案当然是政府。对于这个答案,也许很多人不理解———怎么又把责任往政府身上扯?的确,在千百年里,消暑纳凉一直是很私人化的行为,但在今天,这样的观念需要颠覆一下了。

  现代社会,高温、特别是人口密集城市里的高温,不仅是气候现象,更是民生的劫难。

  在以往,高温对民生的灾难性影响不是很明显,在那些并不炎热的夏天,人们摇摇蒲扇,吹吹电扇就轻松度过了。但近些年来,随着全球气候变暖,高温气候已今非昔比,今年入夏以来,北方地区三十八九度高温天气非常频繁,有的地方甚至达到了40多度,这种情况下,蒲扇、电扇等常规、低成本避暑方式已基本失去作用,但空调等高成本的避暑方式却不是每个人都享受得起,如此一来,对于许多人而言,高温就和洪水、台风无本质区别,同样是无法抗拒的自然灾害。

  当公民在高温面前无力抵抗、健康和生命面临威胁时,作为公民庇护者的政府,显然需要承担起责任,像应对洪水、台风一样,启动应急机制,进行干预或提供人道救助。不过遗憾的是,现实中,这种干预和救助实在太少了———对于高温中煎熬的工地农民工,政府把责任推给了企业,而企业则轻松地逃避了责任;对于城市低收入者,政府偶尔会进行一些个案的帮助,没有一套制度化的救助方案;而那些流浪乞讨者,则很难进入政府的视线,他们在高温下处于自我排解的状态。

  城市政府之所以会无所作为,表面上是对高温缺乏敏感,实质上还是保护公民意识的匮乏,对于许多官员来说,民生之艰难在他们眼里只是一种正常现象,他们缺乏对现象背后的探究,缺乏对自我责任的反思。

  新华社报道,针对持续高温天气,武汉市社会救助管理站开辟纳凉点,向街头流浪乞讨人员开放,已经救助了600多名无钱返乡人员和23名乞讨人员进救助站纳凉。减轻高温下民生之痛苦,缺的不是手段,而是一种以人为本的情怀与责任。我们期待着,像武汉市这样的城市政府会更多。(光明网—新京报)[编辑: 王恩重](来源:东北新闻网)


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