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南国时评:油票退市是成品油市场价值的回归


http://www.sina.com.cn 2005年07月11日08:21 新桂网

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  曾经“风行一时”的汽油票终于走到了尽头。7月8日,京城最大的成品油零售企业中石化北京石油公司对外宣布,自7月9日凌晨起,全面停止销售汽油票,已购汽油票最迟可用到今年年底,明年1月1日起汽油票将全面退市(据《法制晚报》7月9日报道)。

  作为计划经济时代的产物,无论从资源配置和计划管理,以及方便用户等方面,汽油票都曾发挥过积极地市场调节作用,尤其是汽油票所具有的保值功能和特定“用户”使用的功能,使汽油票不仅“物有所值”,而且始终“十分抢手”并“供不应求”。然而随着市场经济的发展,国家对私人拥有小汽车政策的逐步放开,成品油的市场需求连续呈现了“攀升”的态势,市场需求不仅越来越大,而且这种过去大多由“公家”把持的汽油票也逐渐受到私车主的青睐。但是,毕竟汽油票是计划经济的产物,受市场诸多因素的影响,汽油票的市场“弱点”也逐渐显现出来。比如由于近年来国际石油价格频繁波动,成品油市场的价格也是“水涨船高”。据报道,目前国际原油价格始终在60美元/桶的高位震荡,受产量减少、需求旺盛等因素的影响,各地成品油资源已经处于紧张的局面。频繁的价格变动,自然令汽油票难以应对。虽然汽油票的保值功能,曾经让使用者获得了实惠,但其相对固定的价格与油品价格上涨后之间存在着较大的差价,却使石油公司承受了不小的经济压力,甚至“蒙受”了重大损失。为了规避“风险”,缓解国际油价上涨的压力,今年4月以来,石油公司实行了按季销售和使用的新政策,使得汽油票的保值功能大大降低。再加上随着科技的发展,IC卡等逐步介入成品油市场,也使汽油票资源配置及计划管理的功能大为弱化。如此众多因素的制约,自然使过去备受青睐的汽油票“风光不在”。据中石化北京石油公司新闻办有关人员介绍,目前汽油票的使用量不到出库量的10%,这说明汽油票已经基本上完成了“历史使命”,退市已成为必然。笔者以为,汽油票的退市,不仅具有重要的现实意义,而且对构建和谐的市场经济体制具有鲜明的示范意义。首先实现了成品油价格由计划体制向市场经济体制的转轨,今后的成品油价格可以说是真正意义上的市场价。其次是促成了国内成品油市场的价值回归,用市场机制调节成品油的价格,用户可以随行就市,减少了使用汽油票的中间环节,符合市场机制的需求。第三就是杜绝了汽油票所带来的巨大浪费,甚至是其中隐含的腐败行为,打击了倒卖汽油票的违法行为。其实,面对国际石油市场的风云变幻,汽油票已经成为国内油价与国际市场接轨的“绊脚石”。汽油票的退市不仅是市场经济发展的必然,也是构建和谐市场的必然。笔者在为汽油票退市叫好的同时,也希望其他类似的“垄断”行业能够以市场为主导,摈弃那些制约经济发展、特别是一些带有明显计划色彩的条条框框,让市场发挥调节作用,还“计”于“市”,还“利”于民。当然,一夜之间石油公司突然宣布汽油票退市,对广大用户来讲多少有些措手不及。笔者在此也希望石油公司积极做好汽油票退市的善后工作,毕竟汽油票还占有10%的市场份额,这些用户的利益一定要得到保障。作为石油公司应当在给予充分“告之”的前提下,出台一些方便用户的措施,确保那些手中拥有已购买汽油票的用户不因汽油票的退市而蒙受损失。

  作者:阎淑萍

  (来源:新桂网-南国早报)


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