装修拆墙，请先看看“规矩” ——解读我市新出台的房屋安全管理意见

　　昨日从有关方面获悉，我市近日出台加强房屋安全管理的意见，就房屋安全监管职责、鉴定、责任方等作出了详细规定。“房屋安全管理与居民生命财产安全、经济发展、社会稳定息息相关，意见中出现的一些新内容，将有助于解决房屋产权市场和租赁市场存在的问题和矛盾……”市房管部门有关人士说。

　　擅自敲墙可责令暂停用房据市房屋安全管理鉴定中心人士介绍，随着房屋产权多元化

和租赁市场的活跃，房屋使用安全隐患日益突出，擅自改变房屋使用功能、盲目改建加层增大房屋荷载、装修中擅自拆改房屋主体结构的行为时有发生。今年上半年该中心已经受理215起各类房屋安全鉴定项目，同比增加三成以上。本月初，永定巷附近一处高层建筑，一业主擅自将房屋内所有的墙壁拆除，有关方面正对此事进行调查。意见明确指出，拆改房屋结构、加层或改造的房屋，房屋所有人、使用人或相关责任人应当及时申请对其房屋进行安全鉴定，查明房屋安全性。违反规定的，有关方面应依法责令其暂停使用该房屋，并可依据相关法律法规进行处罚。

　　“两类房屋”纳入重点监测意见称，我市开始对两类房屋加强重点监管，定期组织房屋安全检查，其分别为：大型商场、娱乐场所、教育用房等人员密集的房屋建筑和处于腐蚀介质、具有高温高压设施的生产厂房等使用环境恶劣的房屋。这两类房屋经鉴定确定为危险房屋后，应责令立即停止使用。房管部门人士说，通过对人员密集的公共场所的房屋安全鉴定，可以尽早地发现安全隐患，及时采取排险解危措施，最大限度地减少房屋倒塌事故和人员财产损失。

　　首度强调“相邻房屋安全”解读意见内容，“相邻房屋安全”首次被提出：在房屋上安装大型广告牌等设备、设施，高层建筑施工、大型地下工程及市政工程建设等涉及深基坑开挖和地下工程施工时，有可能受影响的相邻房屋，应当查明房屋安全性。今年以来，仅市房屋安全管理鉴定中心已受理4起涉及“相邻房屋安全”个案。今春，城南一路段在顶管施工过程中，造成相邻居民区和厂房墙体出现裂缝，引起居民和业主投诉。

　　随着旧城改造步伐的加快，在房屋密集区内新建、改建、扩建房屋越来越普遍，“相邻房屋安全”问题日益突出。新建工程开挖深基坑、抽取地下水或机械打桩的振动等都会对周边房屋的正常使用产生影响，如不采取安全保护措施或措施不当，就可能会造成周边房屋的损坏甚至倒塌。

　　房屋安全职责更加明晰市政府安全生产委员会办公室印发的这份意见指出，全市各级房产行政管理部门负责对全市房屋安全实施监督管理，依法查处违反房屋安全使用的行为。无锡市房屋安全管理鉴定中心是经政府授权的房屋安全管理机构，依法具体实施对全市房屋的安全管理及房屋结构安全的检测鉴定。规划、建设、安监、公安、消防、城管等各有关部门及房屋所有人的主管部门或单位，应当依照法律、法规的规定在各自职责范围内对房屋安全实施监督管理。此外，房屋所有权人是房屋安全的第一责任人，应当遵守国家有关规定，规范房屋使用行为，定期对房屋进行安全检查和维护。

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