气候变化问题事关各国切身利益和世界经济可持续发展

　　据新华社电中国国家主席胡锦涛7月7日在英国苏格兰鹰谷举行的八国集团与中国、印度、巴西、南非、墨西哥五国领导人对话会上发表题为《携手开创未来推动合作共赢》的书面讲话指出，气候变化问题事关各国的切身利益，事关世界经济的可持续发展。

　　胡锦涛指出，气候变化既是环境问题，也是发展问题，归根到底是发展问题。尽管各国对气候变化的认识和应对手段尚有不同看法，但通过合作和对话共同应对气候变化带来的

挑战是大家的基本共识。各国在推进发展的过程中，应该本着对本国人民和世界各国人民负责的态度，充分考虑资源和环境的承受力，统筹考虑当前和未来的发展，积极加强国际合作，共同应对气候变化带来的挑战。

　　胡锦涛强调，包括中国在内的广大发展中国家，经济发展水平都还不高，人民生活都还不富裕，发展经济、提高人民生活水平是他们最紧迫的任务。支持发展中国家加快发展，也是保持世界经济持续发展的重要条件。目前，发展中国家人均能耗还很低。随着经济社会不断发展，发展中国家的能耗不可避免地会有所上升。但我们认识到，高能耗、高污染、高排放的经济发展模式是不可持续的，必须采取坚决有力的措施抓紧加以改变。

　　胡锦涛说，加强在气候变化上的国际合作，一是要坚持发挥《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的指导作用，遵循公约确定的“共同但有区别的责任”等原则，发达国家应该继续率先采取减排行动，并帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。二是要牢固树立在可持续发展框架内应对气候变化的观念，改变不可持续的生产方式和消费方式，节约资源，减少污染，改善生态环境，走经济发展与人口、资源、环境相协调的发展道路。三是要重视科学技术的作用，加强务实合作，加快有关科技尤其是能源技术的进步和推广，实现经济发展和环境保护相互促进。

　　为此，胡锦涛提出3项具体建议。

　　一是探讨建立有效的技术推广机制。这种机制既要符合市场规律，又要从气候变化、实现全球可持续发展的大局出发，切实降低技术转让成本，使更多发展中国家买得起、用得上先进环境友好型技术。

　　二是开展互利技术合作。应对气候变化所需要的许多关键能源技术尚在研发之中，应该依靠国际社会广大成员国的合力，抓紧取得突破性进展。中国愿同各国加强相关合作，以在中国搞示范项目和建立联合技术研发中心等多种方式，共同开发清洁能源、提高能效等方面的先进技术。

　　三是保障资金来源。目前，国际社会用于改善气候变化的资金远远不能满足需求。可以建立一个资金问题专家小组，研究如何扩大多边、双边和私营部门的融资规模，简化资金审批和使用手续，为广大发展中国家开展应对气候变化的合作提供资金支持。

　　胡锦涛说，实现可持续发展，是中国经济社会发展的重要目标。我们提出坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，强调要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，就是为了增强发展的后劲和可持续性，也是为了对促进世界经济可持续发展做出贡献。

　　中国作为一个负责任的发展中国家，为应对气候变化采取了一系列有利于缓解温室气体排放的政策措施。我们按照落实科学发展观的要求，加快调整经济结构和转变经济增长方式，积极抑制高耗能产业，推动建立能源资源节约型国民经济体系；大力改善能源结构，积极发展优质能源，促进新能源和可再生能源的开发利用，推广清洁能源；提高能源利用率，广泛采取节能技术；推动发展循环经济，努力建设资源节约型、环境友好型社会。中国先后制定了节能中长期专项规划、“可再生能源法”等法律法规和政策。通过以上措施，中国在减少温室气体排放方面取得了初步成效。中国正在着手制订应对气候变化的国家战略，进一步致力于缓解温室气体排放，以同世界各国一道积极应对全球气候变化。