社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。7月5日晚上，来自长春的全国政协常委、九三学社吉林省主委李慧珍向记者讲述了她所在城市社区工作的蓬勃活力。长春市、区两级政府投入1.8亿元，使每个社区都有了500—1000多平方米不等的场所，普遍设有计生、低保、就业、法律援助等一站式服务厅，市民（家长）学校、党组织活动室、图书阅览室、社区医疗室等一应俱全。“社区活动密切了邻里关系，增强了社区凝聚力，尤其让老人和孩子找到了家的温暖，传统的‘老街坊’感觉又重新回来了”。李慧珍感受很深。
为了解长春市社区建设情况，李慧珍专门抽出一周时间，走访多个不同类型社区，参加相关座谈会，研读有关文字材料，使自己对社区建设有了比较深入的认识。长春市共有351个社区，有的社区组织志愿者公益服务；有的举办“道德银行”，开展互助活动；有的搞法律、科普、家庭教育讲座；有的兴办“邻居节”。同时，社区还开展技能培训，介绍就业信息，帮助大量下岗职工重新就业，在化解矛盾、协调利益、排忧解难方面发挥了很大的作用。李慧珍印象最深的一件事，是她在冶金社区调查时，老年合唱团的成员向她讲述因为有了社区建设，他们的精神面貌从此焕然一新，同时也真正体会到了退休生活的乐趣，在临别时，合唱团高歌一曲革命歌曲表达心中的感激。
在调查中李慧珍还有一个感受：社区的名称来自国外，在我国是新事物，从过去的居委会改造而来。全社会对社区的基本职责、与和谐社会的关系认识不足，也不完全一致。社区的概念、内涵和职能的界定有待从理论上和实践中进一步明确。譬如，文件规定社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织，实际上存在政府将社区视为行政末端的行政化倾向，许多部门和组织给社区下达任务，经济普查、各部门的检查、写材料等工作往往使社区干部不堪重负，也难以适应。
社区干部的工作精神也让李慧珍感动。据悉，长春市社区干部的构成不少是区、街下派的干部，也有离退休干部，少量从社会公开招聘，有下岗人员和大学生。除了下派人员的工资由原单位负担外，其他的社区干部只能领取平均五、六百元的补贴。李慧珍忧心，现在社区干部尚缺乏正规人事管理体制，没有职业化，不享受医保、社保，难以吸引优秀人才。另外，社区建设不仅需要政府扶上马，还要加大投入送一程，要进一步分清政府支持、市场运作和受益者公众负担的关系，解决经济投入的机制，社区才能保持长远的活力。
“社区工作很有意义，民政部主办的全国社区工作会议即将在长春召开，我将持续关注”，李慧珍表示，“只有我们每一个基层社区都是和谐的，都按和谐社会的要求做到了，我们整个国家的和谐才可以达到。如果我们基层的细胞不和谐，出现各种各样的矛盾和问题，国家就不可能和谐。”来源：《人民政协报》陈建萍
