上岗咪表几乎成摆设

　　协管员收费能变通、打折不少路段恢复以往按次收费方式

　　从今年5月20日起，俗称“咪表”的道路停车电子计时收费仪表在市中心四个路段投入试运行，首批共安装27台，可管辖99个泊位。咪表刚露面时，“铁面无私”实行累进计时收费。记者连日来走访了全部27台试行咪表收费的路段，发现如今咪表收费已不再“铁面无私”，而是每次收费15元，如果停车超过些时间，一般也不再追讨了。这样一来，27台上岗咪

表几乎成了摆设。

　　现场调查车辆躲着咪表停

　　一辆桑车驶入五原路咪表停车位，驾驶员问如何收费，协管员答：“15元”。驾驶员一手交钱，协管员一手给发票。然后协管员从口袋里抽出一张交通卡，代驾驶员到咪表处刷卡完事。上周五下午2时许，记者随同市停车服务行业协会有关人士，在那里看到了这一幕。

　　五原路全长约1000米，永福路以西到武康路之间的路段未设置咪表，37个车位停得“扑扑满”。与此形成鲜明对照的是，在竖起了20只咪表的永福路到常熟路路段上，59个停车位一直“空落落”。一名协管员告诉记者，如今咪表每次收费15元，如果停车超过些时间，一般也不再追讨了。尽管这样“宽松”，但驾驶员大多见了咪表还是连价格都不问就避开了。记者在这名协管员手中的收费记录表看到，从上午8时至下午2时，登记了5次收费，每次都是15元，共75元。

　　卢湾区湖滨路、吉安路上共竖了5个咪表，停车情况也不好。记者昨天下午2时许走访吉安路，看到8个停车位上仅停了1辆车。协管员说，从他上午7时30分上班一直到中午11时，整个吉安路上没有停过1辆车。以后几个小时中，也只停过9辆车，驾驶员停车付费按老规矩，超时也不“搭界”。记者在他的记录本上看到，收费9次，每次都是15元。下午3时，记者来到石门二路的咪表停车位，发现2个集中式咪表所管辖的20个车位上仅停有6辆车。

　　从目前上岗的27只咪表情况来看，不少试用点故障频发，有些几乎是“大修三六九，小修天天有”。五原路上有的咪表停车付费后未满1小时，曾显示应付“240元”。石门二路的协管员也反映，所试用的2只咪表频频“失职”，按钮失灵还是小事，“贪心”地多算停车费常常令他们在气愤的驾驶员面前尴尬不已。上周的一个暴雨天，因咪表内纸张受潮，2个咪表同时“罢工”，协管员只得在当天晚间咪表修复后，再将人工记录的数据依次输入咪表打印。

　　权宜之计驾驶员“讨价还价”

　　咪表成摆设，缺乏“人性”显然也是一大原因。前段时间，仪表累时计费“硬撬撬”，让车主们望而生畏。如今，协管员们开始恢复了“人性化”的收费方式。在石门二路停车位，常有一些车主因到银行办理业务而停泊刻把钟，只要车主开口商量，协管员们会以咪表可显示的最小金额10元收费，而不是规定中最低收费15元。出租车驾驶员中午吃顿客饭临时停车，大多数协管员也不会让他们掏腰包。

　　即使在交通拥堵路段，对于停车超时的情况，协管员也形成了一套适度变通的收费方法。若停车超时10-15分钟，协管员通常就“网开一面”。而若停车时间长达几小时，停车费累计总额较高，如果车主确有重要原因，“讨价还价”之下，协管员也多半会打上个小折扣。

　　主要原因收费标准设置一刀切

　　咪表刚露面时，“铁面无私”累进计时收费。如今27个咪表才试行了不到2个月，怎么就成了“中看不中用”的摆设？据记者了解，主要原因在于咪表停车收费标准设置一刀切。

　　有关部门在《关于加强本市中心区域机动车停车管理试点工作的意见》中要求，对于不同区域停车场要确定不同的收费标准，形成区域级差。市停车服务行业协会理事周宝云说，在道路拥堵严重、停车矛盾突出的市中心区域内，利用价格杠杆排堵保畅是非常必要的。例如，在徐家汇商圈附近交通繁忙，虹桥路一侧停车位每小时收费曾为20元，停车收费虽高，但对排堵保畅起到了明显的作用。而在一些道路交通并不拥堵的路段，停车收费标准应与交通繁忙路段有所不同，咪表的收费标准设置不应一刀切。

　　行家建言设置咪表不应是指令性行为

　　目前已设置了20个咪表的五原路是本市一条交通流量较低的非主干道，路边停车位原先的利用率很高，管理一向井然有序。据一份统计显示，今年第一季度未实行咪表收费时，五原路停车收费每次10元，59个车位月均收费超过3万元。而从实行咪表收费的5月20日起至6月19日的一个月中，五原路59个咪表停车位收费共1.9万元，停车车次明显减少。避开咪表的车辆有些到人工收费停车位，有些停在住宅区的门口，有些停在人行道上，妨碍居民行走。有些干脆就随意停放在路边，严重影响了自行车的行驶。记者所采访到的协管员们都认为，只有收费标准适当，咪表收费才能发挥保畅作用。

　　目前，本市已有机动车收费停放服务站点121个，非机动车收费停放服务站点963个，非机动车免费停放服务站点387个。非机动车停放站点创造了近4000个再就业机会，但是非机动车停放站点的经营大多处于亏损状态，因此，不少区县都实行了“以机养非”的政策。

　　徐汇区现有642个机动车停车车位。据了解，如果全部实行咪表收费，每月要付出约9.6万元咪表租用费。一位长期从事停车服务管理的行家称，用9.6万元可以聘用80个下岗分流人员。停车服务是一项公益性很强的事业，咪表参与社会公益服务，租用费应尽量低廉。

　　市停车服务行业协会副会长易光志认为，大城市停车管理用咪表是发展方向，但在推广过程中必须尊重市场化选择，循序渐进。即使在城市中心区域，有些中小路段也不一定需要咪表。咪表的种类也应该让停车服务站点选择，择优上岗，而不应该出现指令性行为。作者：晨报记者殷正明实习生王昱星邵周全