乘坡农场胶林里藏着违法小造纸厂造纸污水脏了万泉河

　　本报兴隆7月11日电（记者范南虹）今天下午3时许，在乘坡农场一胶林里，省人大执法检查组发现了一个隐蔽的小造纸厂。省人大环资工委主任罗时祥气愤地称之为“黑心工厂”。

　　小造纸厂建在一条不知名的小河边，造纸厂利用河水流动的能量带动机器造纸，同时造纸的污水又直接排入河流，被河水带进下游的牛路岭水库和万泉河。据介绍，这个小造纸

厂是收购当地百姓种的竹子做原料，将竹子用石灰或者硫酸浸泡烂后，再放进池子里搅拌成纸浆，最后通过滚筒压制成粗糙的黄裱纸。省国土环境资源厅污控处处长邢仰明说：“小造纸厂是国家明令必须取缔的，属于重污染项目，它既严重浪费资源，又污染环境。”

　　琼中黎族苗族自治县环保部门负责人告诉省人大执法检查组成员，不久前，琼中县政府已经下文关闭这家造纸厂。可是记者在现场看到，有四间木板搭建的简易工棚，工棚四周摆放着一捆捆用来造纸的原料———竹子，有的竹子刚砍下不久，还保留着竹子原有的青色；造纸厂入口处有一堆用来浸泡竹子的石灰；石灰堆边有3个泡池，池子里的水又黑又臭；造纸厂的滚筒在流水的带动下正在运转；一个泡池里还有没用完的纸浆；在小造纸厂简单的生产作坊里，摆放着生产好的黄裱纸，操作台上余着几个粗大的螺帽，上面还有机器刚被拆走的痕迹。

　　种种迹象表明，这个造纸厂并未彻底关闭。省人大代表芮锡森说：“只要执法检查组一离开，重新把机器装上，这个造纸厂就可以继续生产。”

　　据乘坡农场胶厂一位同志介绍，这个小造纸厂的老板是广东人，大约三四年前来这里偷偷建厂造纸，农场交涉过多次，小造纸厂就是不肯搬走。

　　省水务局局长王扬俊说，小造纸厂排放的碱、石灰水等，对水源污染相当严重，乘坡河下游的牛路岭水库经常出现死鱼现象。

　　省人大常委会副主任韩至中说，小造纸厂这么久都没被取缔，责任首先在当地政府。他表示，小造纸厂严重影响水源安全，省人大将把取缔琼中境内的小造纸厂列为重点跟踪监督的项目。

　　据了解，琼中境内共有7家小造纸厂，其中乘坡农场3家，太平农场1家，中平镇加刷肚村1家，排放的污水均流入万泉河；黎母山1家，排放污水流入南渡江；什运乡1家，排放污水流入昌化江。

　　作者：范南虹

　　（来源：海南日报）?ā>?Η?Η1头———三亚城市旅游区，是“凤凰之头”。

　　2翼———三亚东部以休闲度假旅游为主的旅游区、西部以文化体验观光为主的旅游区，是“凤凰之翼”。

　　1脊———生态—文化景观轴。以环岛高速G224为脊梁，从落笔洞开始贯穿三亚腹地，延伸到五指山，与海口对接。

　　1体———乐东—保亭生态旅游圈。

　　专家点评：方案国际视野比较开阔，对国际旅游态势分析较深入，对三亚城市形象策划、“大美”主题文化塑造、传统文化时尚化、转型增效、国际化战略等方面有新意，空间布局明确，重点项目地段开发策划有创意，重视热带山林生态旅游开发，是一个符合三亚实际、可行性较强的规划方案。

　　不足之处：对三亚经济与旅游经济分析、旅游城市建设与城市旅游、人力资源开发管理体制和产业发展机制等方面的研究有待深入。

　　欧亚有限公司方案：

　　“旅游特区”

　　内容：以天涯文化、热带海洋文化、黎族苗族民俗文化、宗教文化、现代娱乐文化为开发主题，以山、海、城、岛、陆为依托，重点开发三亚文化观光、海滨度假休闲、特色康体健身、海上娱乐活动、热带生态旅游五大产品，以高中端度假和大众观光为主要市场，建立高素质、高效率的管理体制，提供最佳环境保护模式。

　　专家点评：方案对三亚旅游现状分析较具体，在旅游城市建设、产品开发与市场细分对接、转型增效与协调发展的关系、“水上三亚”“夜游三亚”和产品策划等方面较深入，总体布局明确，是一个比较务实、细致的规划方案。“旅游特区”概念有创意。

　　不足之处：对宏观把握和重大项目创意方面有待加强，对“旅游特区”、“高密度旅游”开发、“高中低密度度假区”的布局等问题有待深入研究。

　　北京仙创研究中心方案：

　　打造“12311”蓝图

　　内容：“12311”即“一市”：国际性滨海旅游城市，“二都”；健康休闲之都、美丽狂欢之都；“三中心”：会展中心、购物中心、时尚中心；“一天堂”：中国国际热带滨海度假天堂；“一门户”：中国国际旅游的热带门户。

　　优先发展五大旅游组团区，分别是南山组团、天涯组团、鹿回头—大小东海组团、亚龙湾组团、海棠湾组团。联动西沙，陵水南湾猴岛，保亭槟榔园，乐东的尖峰岭、莺歌海盐场、毛公山等，构筑琼南旅游圈。

　　专家点评：方案内容较系统、完整，在区域经济与旅游发展、旅游产业经济分析、中心旅游区和旅游专业城镇、战略跨越与战略转型及管理制度等方面比较深入，重视三亚地方文化开发利用，对已有景区提升建议较细致。

　　不足之处：在城市旅游形象定位、五大文化主题提法、旅游开发项目选择等方面有待深入研究。

　　北京达沃斯设计院方案：

　　“美丽时尚、浪漫休闲、动感阳光”

　　内容：围绕“美丽三亚，度假天堂”，深入挖掘三亚城市文化，重点从国际化、美丽化、时尚化、浪漫化、休闲化五大角度着手，全面建设三亚旅游目的地管理/营销体系，实现旅游设施和服务的国际化、城市环境和氛围的休闲化、城市风貌和个性的时尚化。

　　专家点评：方案围绕打造“美丽三亚，度假天堂”主题形象进行了广泛策划，富有创意，在三亚旅游发展SWOT分析、转型增效、城市旅游与城市建设、三亚文化主题等方面研究较深入，空间布局明确、产业要素规划全面。

　　不足之处：在三亚发展目标表述、旅游产业经济分析、主题形象聚集、重点项目筛选及其可操作性等方面研究有待加强。

　　作者：高虹 黄苗俊

　　（来源：海南日报）