五论坚持走中国特色社会主义工会发展道路

　　切实表达和维护职工群众的合法权益

　　——五论坚持走中国特色社会主义工会发展道路

　　中国特色社会主义工会发展道路的基本内涵之一，就是要坚持切实表达和维护职工群众的合法权益。这是由工会的性质和特点决定的，也是新形势下党和职工群众赋予工会的重

大历史责任。工会工作要扩大覆盖面，增强凝聚力，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带和国家政权的重要社会支柱作用，就必须履行好维护职工合法权益的基本职责。

　　切实表达和维护职工群众的合法权益，是工会组织实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的具体体现。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，科学发展观的核心是坚持以人为本。贯彻落实“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观，最重要的是实现最广大人民的根本利益。竭诚为职工群众服务，是工会一切工作的出发点和落脚点，是工会在党和国家工作大局中充分发挥作用的重要途径。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，经济关系、劳动关系日趋复杂，各种利益矛盾特别是劳动关系矛盾凸显，工会参与协调劳动关系、维护职工合法权益的任务比任何时候都更加繁重。在新的形势下，工会必须全面履行各项社会职能，突出维护职能，努力促进劳动关系的和谐稳定，才能为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。

　　切实表达和维护职工群众的合法权益，中国工会与资本主义国家工会有着本质不同的维权观。坚持以围绕中心，服务大局，推进改革、发展、稳定为前提；坚持两个维护的统一，在维护全国人民总体利益的同时，更好地维护职工群众的具体利益；坚持全面维护，把维护职工群众的劳动经济权益、民主政治权利、精神文化需求和社会权益统一起来；坚持职工群众利益的整体维护，统筹维护职工队伍内部不同利益群体的合法权益；坚持维护和教育的统一，既维护职工群众的合法权益，又引导和帮助职工群众不断提高思想道德水平和科学文化技术素质；坚持把维护贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，这些是中国工会在维权工作中必须遵循的原则。

　　切实表达和维护职工群众的合法权益，必须切实发挥工会的职能作用，加强工会维权机制建设。工会要在维权工作上有所突破和进展，首先要加大协调劳动关系的力度，不断健全和完善工会组织领导下的维权机制。要加大立法和政策制定的参与力度，充分发挥工会与政府联席（联系）会议制度、劳动关系三方协商机制的作用，使工会维护职工合法权益的主张体现和落实到国家和政府的法律法规政策制定和总体部署中去；要积极协同政府有关部门大力推进实施劳动合同制度，从劳动关系的起点抓起，把维权关口前移；要积极推进平等协商和集体合同、工资集体协商制度，通过工会代表职工与企业依法进行平等协商，确定和规范劳动标准和条件；要坚持和完善职工代表大会制度、厂务公开制度、职工董事监事制度和非公有制企业职工民主管理制度等，保障职工的民主政治权利；要健全和完善对困难职工的帮扶机制，解决职工群众的实际困难，努力为职工办实事、做好事、解难事；要加强劳动争议调解和仲裁制度建设，建立健全职工法律援助制度，及时化解劳动纠纷。当前，尤其要针对职工群众最关注、最现实、最直接的劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全卫生等突出问题，采取切实有力的措施加以解决，取得实实在在的效果。

　　切实表达和维护职工群众的合法权益，需要不断提高工会的维权能力和水平。广大工会干部要以满腔的热情，关心职工群众的疾苦，倾听职工群众的呼声，反映职工群众的愿望，解决职工群众的困难，不断提高表达和维护职工合法权益的能力、构建和谐稳定社会主义新型劳动关系的能力，充分保障广大职工的经济、政治、文化和社会权益。只有这样，才能推动形成包括职工群众在内的全体人民共谋经济发展、共建和谐社会、共享改革成果、共创美好生活的良好局面。