创造市场化运作公平环境促进非公经济的健康发展

　　本报讯（记者郑红）市委副书记、市长韩正昨天前往漕河泾开发区，了解本市非公经济发展情况，并与部分企业家进行座谈，鼓励他们做新世纪的新沪商。

　　韩正强调非公经济对上海的改革发展稳定发挥了积极的作用，各区县、各部门要切实贯彻落实中央和本市发展非公经济的一系列措施，按照“平等待遇，开放领域，引导产业调整结构，创新服务”的基本思路，创造良好环境，进一步促进本市非公经济健康发展。

　　昨天下午韩正与市委常委、副市长周禹鹏，市人大常委会副主任任文燕等一起来到漕河泾开发区，先后察看了上海高智科技发展有限公司的特种车生产情况和多媒体实验室、上海科华生物工程股份有限公司的工程研究中心和上海复星高科技（集团）有限公司的高科技产品生产线。在复星集团的会议室，韩正等市领导与15家非公企业负责人围桌而坐，广泛听取企业家们对发展非公经济的意见和建议。

　　韩正充分肯定了本市非公企业在推动产业结构调整、扩大就业和再就业、增加税收、参与国资国企改革、促进科技创新、培养和发展品牌等各方面所取得的成绩。实践证明，非公经济的发展激发了民间的创新、创业活力，有力地推动了全市经济持续健康协调发展，也促进了社会的和谐稳定。

　　今年2月，国务院下发了《关于鼓励支持和引导个体私营经济等非公有制经济发展的若干意见》，上海根据国务院精神，结合本市实际制定了具体的实施意见。韩正在座谈时指出，下一步就是要按照市委、市政府已经确定的基本思路，抓住关键，扎扎实实地推进落实。

　　韩正强调，要进一步开放领域。鼓励非公资本发展现代服务业，参与国有经济战略性调整和国企改革，进入基础设施、市政公用事业等领域，努力创造市场化运作的公平环境；要进一步拓宽融资渠道，采取更具操作性的措施，为非公企业融资创造便利条件；要进一步加强服务和监管，一方面，围绕创造平等、法制化的发展环境加强对非公经济的服务，另一方面加强和改进监管，寓监管于服务之中。

　　据了解，截至去年底，上海共有私营企业 38.5万户，个体户27万户，从业人员已占全市就业人员总数的40%以上。去年，私营、个体经济创造的增加值突破1000亿元，占全市生产总值的比重达到13.5%，基本形成了国资、外资、民资共同推动经济发展的新格局。