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西安拟征城市道路车辆通行费


http://www.sina.com.cn 2005年07月12日09:32 西安新闻网-西安晚报

  为解决城市道路建设资金匮乏局面,西安市拟对在城区道路通行的车辆征收“车辆通行费”。为广泛听取民意,市政府将于近日召开听证会就政策出台的合理性进行论证。

  为什么收?

  随着车辆的快速增长,城市规模的不断扩大,西安市城市道路建设投资也在不断增长
,但由于资金来源有限,我市城市道路建设已面临资金严重不足的难题。

  “十一五”期间我市城建总投资规模将达到650亿元,其中用于道路、桥梁、地铁建设的资金将达到288.53亿元,如此大的城建投资规模单靠政府投资是不可能完成的。今后很长一段时期银行贷款仍将是道路建设的主要资金来源,财政还本付息的压力也会不断增加。

  为解决这一难题,市政府拟于近期出台“城市道路车辆通行费”政策。

  怎么收?

  实施这一政策后,凡是在西安绕城高速内行驶的车辆均须缴纳“城市道路车辆通行费”,本地车辆采用年票制方法,外地进入西安城区的车辆采用次票制方法,收费标准尚未确定,可能将参考同等城市水平确定,而我省已率先开始执行这一政策的是宝鸡市。对出租车等特殊车辆则可能采取一定的优惠措施。

  实行收费后,绕城高速内的高架快速干道、金花路立交、星火路、太华路、火车站地下隧道以及未来的城市三环路等贷款修建道路将不再设站收费。记者李秋玲周骏实习生徐碧芸

  四大益处

  开征车辆通行费在西安是否有可行性?对城市发展又将产生怎样影响?市物价局、市建委负责人昨日进一步接受了记者采访,他们认为实施通行费政策对我市城市整体发展将产生四大益处。

  促进道路快速发展

  征收车辆通行费有利于减轻政府贷款建路的还贷压力,有利于促进我市道路设施建设健康快速发展。

  控制车辆快速增长

  目前我市机动车保有量达到47.15万辆(不含军、警用牌照约1.5万辆),预计今后5年平均年增长为5万辆,另外目前进入我市的外埠车日均车流量为5万辆左右,其中20%~30%进入市区。实行通行费政策后,部分市民可能打消购买机动车的想法,从而减缓机动车辆快速增长势头,促进公共交通的发展。预计到“十一五”末,中心市区的平均车速将由目前的15公里/小时提高到30公里/小时。

  提高车辆通行能力

  实行收费后,外地过境车辆将更多选择走绕城高速,有利于提高道路车辆通行能力,减少怠速时车辆尾气污染物排放,改善大气环境。

  改善贫困区生活条件

  虽然开征车辆通行费会在一定程度上增加车主的负担,但车辆通行费收取后政府可以腾出更多的财力投入到其他城市建设项目上,如棚户区的改造、背街小巷的改造、城中村的改造,解决部分群众喝水难、如厕难等问题,有利于城市整体和谐发展。记者李秋玲周骏实习生徐碧芸

  市民视点

  西安市拟开征“城市道路车辆通行费”,记者昨日就这一问题采访了部分车主与市民,发现许多车主认为此项支出在承受范围之内,但大家共同关注有几大焦点问题。

  “800元,可以接受”

  何先生是高新区一家私营企业业主,“西安要收车辆通行费,那标准是多少?”“宝鸡市是小车800元,大车1600元,西安还没定”,“噢,那可以接受,养一辆车一年要花费一万多元,增加这点支出不算什么,在西安养一辆车费用本身就比上海等城市要低许多。”虽然也有部分车主持反对态度,但记者发现大多车主认为这项支出在承受范围之内。

  与养路费有何区别?

  在媒体工作的周先生拥有一辆奥拓车,听说要收车辆通行费后,他第一个问题就是“我每年按时缴纳着养路费,这两项收费有什么区别?”据市建委有关人士解答,目前广大车主缴纳的养路费主要用于国家公路(城市之间的道路)建设,而城市内道路建设则缺乏专项资金来源。

  钱能否用在刀刃上?

  虽然大部分车主同意此项收费,但许多人不约而同地询问:“支持城市道路建设,我们完全赞成。但费用收上去后钱会流向哪里,能否全部真正用于城市道路建设呢?假如这项政策真得实施,希望有关部门能够取之于民、用之于民,监督资金流向,使这些资金真正为全体西安人民服务。”记者李秋玲实习生徐碧芸


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