本报讯（特约记者武全喜）宁夏回族自治区政协将为编制好自治区“十一五”规划和2020年远景目标纲要建言献策作为2005年参政议政的一项重要任务，与自治区发展和改革委员会及早沟通，在对围绕规划编制调研的选题进行协商后，组织四个调研组分别由副主席带队，走访了区直十几个部门，深入到全区各市县的四十余家单位认真调研；同时还向全体委员发出征询意见通知，并邀请部分委员和专家学者参与调研论证。经过充分准备，区政协近日召开常委会议进行专题研讨。用循环经济和可持续发展的理念指导规划的编制，加快研究建
立以资源生产率、资源消耗率、资源回收率、资源循环利用率等为基本框架的循环经济评价指标体系及相关统计制度，并把主要指标纳入发展规划成为委员们的共识。
常委们坚持以人为本的理念，以科学的发展观为指导，以全面建设小康社会和构建和谐社会为目标，结合区情实际，畅所欲言、建言献策。在规划编制方面，强调不仅要关注经济指标，更要关注人文指标、资源指标、环境指标；不仅要增加经济增长的投入，更要增加促进社会发展的投入和保护资源、环境的投入；不仅要推动经济发展上新台阶，更要推动社会进步上新层次，人民生活上新水平。
搞好宏观调控至关重要，委员们建议高度重视并着力解决社会不公等突出问题，尽可能使机会公平、标准公平、规则公平、分配公平、受教育公平。在加快发展和经济增长速度方面，大家建议认清面临的各种困难和压力，把重点放到解决“发展什么”、“怎样发展”等突出问题上，在确定增长速度时，既考虑必要性，又考虑可能性。转变增长方式要坚决摒弃通过低水平盲目扩张和以牺牲协调发展、牺牲资源和环境、牺牲未来发展为代价的发展模式，体现在指标设置上，要增设工业经济综合效益指数指标、非公有制经济占国民经济的比重指标、节能降耗指标等。在全社会固定资产投资中，应确定技术改造投资的规模与比例。
“三农”工作牵动着委员的心，他们建议要稳定、完善和强化对农业的扶持政策，加大对农村的支持力度，改善农村公共设施条件，改善农民居住环境，巩固退耕还林还草成果；统筹城乡发展，工业反哺农业，城市补贴农村，推进农村人口的城市化进程。
会议提出，全区各级政协组织和委员要各尽所能，认真履行职责，通过各种形式、各种渠道，集中民智，及时反映社会各界对规划的意见和要求，使各方的利益诉求能够得到充分表达，使自治区制定的规划能够更加合乎民心、顺乎民意。来源：《人民政协报》
