五天不答复投诉可登报 效果是不错争议也不少

　　据新华日报今年5月，江苏盐城市盐都区消协在全国首次推出“公告敦促”制度，商家不答复消费者投诉将被登报公告。新规实施两个月来，消费者喜而商家忧，“公告敦促”虽然迄今尚未动用，但其方式是否会导致“过度维权”仍然引发争议。

　　消协：对不法商家杀伤力巨大

　　“我们5月、6月受理的消费者投诉分别仅9起、7起，同比分别下降68%、59%。”盐都区消费者协会负责人说，“公告敦促”对于不法商家“杀伤力巨大”。

　　根据《关于公告敦促消费者投诉处理实施办法》的相关规定，消费者遇到以下4种情况后，可要求以消协名义在媒体、内部刊物及各宣传窗等处公布投诉方姓名、投诉事项，被投诉方名称、法定代表人，侵权事实及后果等。

　　这4种情况是：消费者提出要商家承担责任的要求后，商家5日内不作答复或故意回避；或者商家接到消协要求处理消费者投诉的通知后，不说明原因或无正当理由5日内不作答复或不配合调查。“公告敦促是对《消费者权益保护法》的细化，增强了可操作性，推出以后，除个别复杂的消费纠纷在1周内解决外，几乎所有投诉都可以在当天解决。”盐都区消协负责人直言“公告敦促”的效果实实在在。

　　根据规定，“公告敦促”须由投诉方提出申请并承担数十元的公告费用。

　　商家：这会助长恶意投诉

　　“公告敦促”方法出台后，盐城市不少商家表示出不同程度的担忧。他们说，现在个别消费者动辄投诉，巨额索赔。很多消费纠纷需要对商品质量进行鉴定，但按照“公告敦促”的规定，只要时间超过5日，投诉方提出申请就可予以登报曝光，那么商家只有让步，花钱“息事宁人”，这会助长“恶意投诉”的行为。

　　对此，首倡“公告敦促”办法的盐都区消协认为，在以往，消协通过媒体不定期发布的“消费警示”或点评中往往出现多个经营者，一些不法商家会因“责任分摊”而无视警告。而“公告敦促”针对的是个案，将使商家在不履行义务的同时付出信誉代价。这将改变消费者在维权过程中的弱势地位，成为约束不法商家的有利“武器”。如通过公告敦促仍不见效，消协方面将在进一步对情况核实后发布单独的“消费警示”。

　　(都市快报)