根据《民办教育促进法》第十一条规定，“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学以及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定审批……”长沙市教育局社会办学处负责人侯井城表示，艺术培训属于“其他文化教育”的范畴，因此类似“艺海画室”等艺术培训机构的审批机构应是教育部门。
“公办和民办是两个不同的概念。”侯井城介绍，合法的民办学校必须同时具备教育
部门、民政部门以及质量技术监督部门颁发的《民办教育办学许可证》、《法人登记证》和《机构代码证》。
侯井城还表示：“不管是公办，还是民办，给人头给回扣都是坚决不允许的。”而对于回扣问题的查处，根据行政法的相关条例，“谁审批，谁负责！”也就是说，教育部门可以查处艺术培训领域内出现的诸如回扣等种种违规行为。
但据侯介绍，长沙市教育局社会办学处至今没有接到任何画室的办学申请，因此也就没有审批一说。也就是说，目前教育部门出面查处的理由并不充分。“应该由其他部门牵头查处。”侯井城说，当然教育部门可以配合。
事实已很明确，像“艺海画室”这类的艺术培训机构，作为“其他文化教育”种类，并没有在教育部门获得审批，从这个角度上说，目前扎堆在麓山南路的艺术培训班都是违规。
