本报讯市政府前天召开常务会议，传达全国农村税费改革试点工作会议精神，并就本市的贯彻实施意见进行研究讨论。市委副书记、市长韩正主持会议，他要求以深化农村税费改革为契机，深入推进农村综合配套改革，把上海的“三农”工作提高到一个新水平。
在市委、市政府的高度重视下，上海农村税费改革试点工作实现了“减轻、规范、稳定”的第一阶段目标，取得了重要的阶段性成效。2004年与改革前的2001年相比，人均减负
118元，实现了农民税费“零负担”。去年本市农村税费改革进入了以推进农村义务教育、社会保障等配套改革为主的第二阶段。
会议强调，本市深化农村税费改革要按照党的十六大提出的城乡经济社会统筹发展的基本方针，在实现“减轻、规范、稳定”目标的基础上，坚持“多予、少取、放活”的方针，积极推进农村综合配套改革。
会议指出，要积极推进乡镇机构改革，强化乡镇的社会管理和公共服务职能；要深入推进农村义务教育体制改革，逐步推行义务教育区县统筹管理，加大对农村财政困难地区义务教育的支持力度；要继续完善乡镇财政管理体制，加强区县政府对乡镇的统筹管理；此外还要继续完善农村社会保障制度，继续推进“三个集中”，建立健全农民负担监督管理长效机制，并深化国有农场管理体制改革。
会议还决定在本市选择区县开展农村综合配套改革试点，并强调农村综合配套改革要与其他改革相结合，以促进社会经济全面发展和社会和谐稳定。
会议还研究了其他事项。市委常委、副市长冯国勤、周禹鹏，副市长杨晓渡、严隽琪、杨雄、周太彤、唐登杰、胡延照等出席会议。
