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夏令营监管迫在眉睫


http://www.sina.com.cn 2005年07月13日09:53 海峡都市报

  N本报记者 关永辉

  本报讯“夏令营市场混乱,有关部门应该管一管。”本报《“草台”夏令营渐乱迷人眼》一文见报后(详见7月9日A6版),众多家长认为,夏令营虽已走向市场,但政府有形的手还是应该起应有的作用,毕竟,未成年人需要更多的呵护。

  福州市教育局德育处的负责人说,教育部门不允许学校以夏令营名义办补习班,教育主管部门还将加大对学校所举办的夏令营安全措施是否到位进行管理,但如果是公司或营利性培训机构举办的夏令营,教育部门无权管理。

  市工商局注册处的人士说,只要公司是合法登记注册的,未超范围经营,那他们就可以开办夏令营。如旅行社吸引中小学生加入他们举办的夏令营旅游,并不超范围经营,夏令营只是一个名称而已,它的实质是旅游。一些营利性的教育机构举办的夏令营,其内容是不是有利青少年的身心健康,教育部门应该介入管理。

  福州市旅游局行业管理处的人士则说,旅行社是有资格针对青少年开展旅游活动的,具体的活动项目,完全由旅行社制定,孩子是否参加旅行社的夏令营,决策权在家长。再说,孩子参加旅游前,旅行社与家长们都按国家规范的合同文本签订合约,双方处于平等的状态。

  对于夏令营的收费问题,省物价局的工作人员认为,夏令营属于完全市场化的东西,价格不需要物价部门审批。

  “现代政府行政职能的重要组成部分就是要对市场进行有效的监管。”省社科院教育问题研究专家赖文认为,目前夏令营市场的管理处于真空地带,有关部门要本着保护青少年的角度出发,完全可以使夏令营市场得到净化。目前并不是因为缺乏相应的规章制度,而是相关管理部门重视不重视的问题,只要下决心管理,相信夏令营市场会得以澄清。

  福州教育部门的一位专家说,夏令营市场不能同其他类型的市场等量齐观,相关部门应该从明确内容、举办机构、主管单位、费用等方面加强监管。如工商部门应审查举办者的资质;教育文化部门应对夏令营的活动进程安排是否科学合理,是否有利于青少年的身心健康进行监督。物价部门也可对夏令营的收费实行报备制度,一旦发生价格纠纷,可以对照处理。

  编后

  家长把孩子送到夏令营,其苦心孤诣未尝不可理解。做家长的,哪个不肯为了孩子的健康快乐成长而花钱。于是,这便给了一些投机者以机会,他们打着夏令营的招牌,进行的却是不符教育规律的营利性活动。这时候,家长是多么的希望“能借我一双慧眼”,在各种迷人眼的各种夏令营中,选择一个正规的适合自己孩子的夏令营!

  夏令营的监管基本处于“真空”状态,有关部门的说法似乎都有道理。但孩子以及家长面对各种鱼龙混杂的夏令营时,却是必须作出选择的。这时候,夏令营的监管却是实实在在地提上了议事日程。只有这样,孩子和家长的选择才有坐标,家长也不必担心花“冤枉钱”了,孩子也能在自己真正喜欢的夏令营过个快乐的暑假。


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