公厕进小区路人“方便”难(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月13日10:00 海峡都市报

像这样位于繁华路段的公厕在福州越来越少了

　　Ｎ本报记者关永辉/侯希辰/文游庆辉/图

　　道路拓宽后，原先的公厕挪进了小区里。近日，福州市审计局对福州市公厕建设专项资金进行审计，发现某建设公司补偿建的5座公厕建在新区的围墙内，形成“公厕进小区”现象，由于不方便市民使用，其中4座公厕关闭，失去了公厕方便大众的功能。

　　记者在采访中获悉，福州市在道路改造中，新建的公厕，进小区或进楼宇的数量已超过建在马路附近的完全独立的公厕。对此，专家呼吁，不应该让“公厕进小区”成为普遍做法，公厕尽可能建在人流量较大的马路附近。

　　【调查】路边找公厕，急……

　　镜头一：

　　“传说”中的公厕，找了1小时

　　“听说小区里有座公厕，但我们找不到。”昨日下午，记者在金山金环路寻找公厕时，一在路口开店的老板说，半年来，他自己也是一直借用小区里朋友家的厕所。而记者在路边见到一面“为您指路”牌，上面连餐馆地址都有标明，但没有标记公厕。1个多小时后，记者花了2元钱，打了“摩的”，终在一市场附近找到这座“传说”中的公厕。

　　环卫部门人士告诉记者，在金山新区，除了榕城广场附近设有好几家独立式公厕，其他的公厕多数在小区里，大马路边绝少有公厕。

　　镜头二：

　　小区里的公厕

　　门难进

　　“到小区里上厕所？难啊。”小区门口几名装修工人对记者说，出入小区都要在保安那里登记，衣冠不整不让进，所以他们经常选择“忍着”，或随便找个地方就地解决。

　　而多名小区居民表示了对公厕进小区的不满。“脏、臭就不说了，关键是不安全，小区门口设保安，本来就是防陌生人的，要是小偷借上厕就畅通无阻进小区，居民的安全如何得到保障？”一名妇女抱怨说，公厕本应该放在路边。

　　在仓山区首山路，一家小店售货员表示，希望在路还没修好前，能够有座临时厕所方便大家应急。而在人流如织的省府路，记者花费近半个小时走遍整条路，却没找到一座公厕。“听说隔着一条街，在什么大楼里有座公厕，因为远，从来没去过。”一看车人说，“内急”起来只好往对面的酒店跑。

　　【探因】公厕为何进小区？

　　公厕为何不建在方便市民的马路边，却建到小区内？福州市环卫部门有关负责人说，大马路边通常是黄金地段，可谓寸土寸金，要找块地方建公厕很难。第二，在居民楼附近建公厕，通常会遭遇居民的强烈反对。

　　该负责人说，为解决这个问题，他们目前是“两条腿走路”，既要在马路附近新建公厕，又要在小区内建公厕。现在福州每年在马路两侧新建的公厕为10座；而在小区内新建的公厕则更多，达到20座。因为在楼盘建设时同步进行公厕建设，就不会有居民反对，便于工作的开展。

　　事实上，不仅新城区的公厕被建到了小区内，相同的做法在旧街区的改造中同样出现。某建设公司补偿建的5座公厕，就是按照福州市“公厕要拆一补一”的要求建设的，但都建在了小区围墙内，由于不方便市民使用，其中4座公厕关闭，失去了公厕对外开放的功能。环卫部门的一个工作人员说，这些厕所是因为城市道路的建设等原因被拆的，拆除后想在哪里补建，当时他们并没有太大的发言权。

　　福州一位不愿透露姓名的城市规划专家说，街道两边通常当作商业黄金地段，如果建商场，可发挥巨大经济效应，而公厕却不能实现这一点。所以，有的决策部门就把公厕赶到新建的小区里，而环卫部门与一些强势单位相比，又处于弱势地位，导致了问题年年喊，年年无法解决。

　　同样的问题在福州新城建项目中仍有体现。环卫部门一工作人员说，在横街改造中，虽然该地段规划已出炉，但他们到目前也不知道该地段是不是有配套建设公厕，或建在哪儿。一位途经横街的行人说，这条新拓宽的路好几百米长，如果马路边不建座公厕，到时候免不了要使得行人不便，规划与环卫部门事先应该协商，否则连补救的措施都没有。

　　【专家建议】

　　公厕进小区要能方便出入

　　“公厕进小区未尝不可，但不能简单化处理。”福建师大城乡规划设计研究所所长郑训忠教授认为，规划、环卫部门要考虑某小区或某幢楼宇是否能允许外人随便进出。现实中，外来工或衣冠不整者，要进入这些地方确实不太容易，免不了要受到保安的盘问甚至制止，小区居民也会有反对意见。如此一来，建在小区内，公厕的功能就大打折扣。建公厕的原则，就是要尽可能建在人流量较大的马路附近，方便人们的出入。

　　郑训忠说，在城市规划建设中，要避免短期行为。小区内的公厕尽管数量不少，但用起来却不方便，以后再想在道路附近建公厕时，连块地都没了；即使有了地，也可能遭到附近居民的反对，再度重现老城区遭遇的公厕选址难的问题。就是旧城区改造时，公厕等公共设施配套也要事先做论证与规划，尽可能做到同步规划、同步建设。

　　可要求开发商

　　建规划的公厕

　　就建公厕的资金问题，郑训忠认为，以目前政府财力，如果全部由政府承担这块经费，确实有一定的困难，但如果在拍卖地块前，就要求中标者承担楼盘附近已规划的公厕的建设，资金问题就可迎刃而解。毕竟建一个公厕二三十万元的钱，对大开发商而言，并不是太大的负担，关键是要有约在先。

　　开发商愿不愿意承担新公厕的建设费用？一房地产开发商说，政府让开发商承担这方面费用的同时，也要给予相应利益补偿，如允许在公厕上设立开发商广告牌等，这样，福州公厕的建设模式才能日趋完善。

公厕进小区 路人“方便”难(图)

公厕进小区路人“方便”难(图)