走向共赢 ——接轨上海的无锡构想与突围路径 本报记者朱瑛

　　1910年，唐保谦在上海办起了“申庄”，搜集市场动态和国外情况。唐保谦及时研究这每天发自上海的“号信”，竟成功赢取了一战期间面粉业的绝好商机；1912年，荣氏兄弟等在上海创办福新面粉厂，之后又在上海江西路成立“茂新、福新、申新总公司”，全面调度资金、管理购销，从此占据一方市场高地……从小上海到大上海，唐家和荣家朴素的一步成就了其民族资本的惊人一跃，更辟出了近百年来发展无锡的一条蹊径：扩大视野、跳出无锡、接轨上海。

　　如今，接轨上海，不仅是一个空间概念，更是一个从观念到产业，从规划到人才的全方位融入和接受辐射的城市理念，被称为无锡新一轮发展机会的接轨上海行动启动之时，正是沪锡两地对于各自未来再勃发运筹帷幄之际。

　　于是，目标：走向共赢，大上海、小上海的手紧紧握到一起。

　　上海雄心：从世博圈出发，划就一个大上海都市经济“同心圆”走进上海才会感受2010世博会气息渐浓：上海城市规划展示馆用精美的模型展示未来世博场馆的美景；上海社科院用深入的研究预告世博会可能带来的效益；而几乎每一个受访者都会跟我们谈一谈世博会机遇与效应……被称为“经济领域的奥林匹克”的世博会是上海再创辉煌的一个契机，而由此实现深入而广泛的长三角区域合作，更将助推大上海经济圈的建立。

　　建立世博圈，上海人谋划得很早。

　　2002年2月，上海组成“申博之旅”，邀周边城市加入申博洪流，无锡是江苏的第一站，2003年8月，长三角16个城市市长聚集“长三角市长峰会”，上海世博会办公室主任汪均益推出诱人的世博蛋糕；而世博会的会徽更是一个象形的“你我他”，传递出欢聚、合作的理念……“世博会将带来长三角地区旅游、会展、物流、建筑、商贸、城市规划和建设等多领域的合作。”因着世博会，上海向长三角城市发出邀请。

　　但上海人显然不满足于世博圈的构架，着眼于一个“上海大都市经济圈”，世博圈俨然是一次预演。有资料显示，上海大都市经济圈瞄准了9万平方公里长三角全境，并计划用浦东机场到南京、杭州的磁悬浮列车或高速轮轨等构筑大上海辐射圈，让长三角城市融入更大范围的互补行列，一起经受经济全球化的挑战。上海市经贸委副主任俞国生因此表示上海欢迎无锡的融入，上海也需要无锡等长三角城市作为经济发展的腹地。在炫目的Ｆ1赛车场一路看着“西洋景”，嘉定区委宣传部赵俊明仿佛突发奇想：“今年的Ｆ1大赛，我们到无锡去设个销售点吧。”将无锡纳入大上海经济发展的一个个“棋盘”，看上去上海不会停步。

　　无锡构想：从沪锡联动出发，谋定一个可持续发展进程中的无锡坐标“无锡，东临上海128公里……”介绍无锡的小册子从来不会忘记介绍无锡与上海的地缘之亲。

　　而在上海，无锡的痕迹也从来没有模糊过。车子驶过嘉定汽车城，“一汽锡柴”的字样赫然眼前，这是锡柴在上海的一个配供中心，据称，无锡60多家汽车零部件生产企业中已有近三分之一与上海大众、通用等厂商有“链接”，江南模塑、托林顿等更与上海一直有着不解之缘……从百年前的民间合作走来，沪锡联动不断深入、不断拓展，发展成一个城市的理念：接轨上海，就是接轨开放，接轨发展，接轨国际化和现代化。1997年，无锡市委、市政府组织了经济代表团赴上海考察，之后与上海的协作配套活动不断取得丰硕成果。

　　2003年，无锡更把规划建设“上海后花园”作为城市的主要定位之一，并重点谋划组织企业加入世博会工程建设项目配套协作活动、包装本市旅游项目纳入世博会旅游发展规划、规划建设无锡至上海新的交通设施等四项对接措施。

　　对接上海、服务上海，目标只有一个：发展无锡，谋定一个在长三角经济一体化中、在可持续发展进程中的无锡坐标，而这个坐标将不可避免地包括无锡服务业、制造业如何在与上海的产业错位、互补中赢取更大的发展机遇，无锡城市规划、基础设施如何在学习上海中科学发展，无锡人才建设如何在依托上海中借智发力……无锡要以更开阔的眼界、更宽广的胸怀、更恢宏的气魄推进经济社会发展迈上新台阶。

　　走向共赢：寻求接轨上海、突围发展的无锡模式6月29日下午5点，人民广场地铁售票处人头济济，每个窗口都排了一二十个人的长队，可拿着一张太湖交通卡，我们很轻松地就通过了检票口，跟刷卡的上海人并无二致；上海研发公共服务平台是上海实施科教兴市主战略的一个重要举措，按计划，研发平台的服务触角要到两三年后才跨出上海，可无锡第二机械研究所却早早下手，登录平台网站，成功解决了多年未决的对于钛合金和钢材的焊接质量检测难题……公交一卡通，服务平台共享，都是无锡接轨上海之“赢”。但当接轨上海已成为周边城市的共同意识，无锡要实现突围，争取更大的赢面，却绝不如一卡通、网站行那般轻松。

　　试看，苏州创立起“沿沪接轨”模式，致力于将沿沪地区打造成接轨上海的“先导示范区”，承接、呼应上海的产业链延伸、科技资源转移和服务业发展，进行城市再规划；嘉兴确立“世博接轨”模式，寻求文化认同和融合，协助上海共同诠释“城市让生活更美好”的世博主题；浙江启动“个性化接轨”模式，各市自己凭城市优势各个攻入；而长三角的许多城市更早早地成立起“接轨办”，形成“组织接轨”模式，落实接轨工作……在众多接轨模式中，无锡可以“后发制人”吗？所幸，已有研究称，无锡素有“小上海”之称，其接受上海经济文化辐射与影响有着历史优势与观念优势，因此，按照“因地制宜、分类指导、有限目标、重点突破、差别化竞争和错位发展”原则，分步骤实施、分阶段推进，努力营造多层次推进、多平台对接、多领域合作和多举措推动的“四多”格局，以启动编制长三角区域规划为契机，增强与上海的产业互补性、互融性，无锡将完全可能取得最大的接轨实效。

　　这是无锡的机会，这是无锡的期待！