瑞安市贯彻实施招商引资“一号工程”侧记

　　作为全球最大的电脑外围设备供应商之一，多彩科技集团近日从深圳被请来，并与瑞安经济开发区签订了总投资2980万美元的协议。这份协议为瑞安市今年招商引资工程又添上了绚丽的一笔。自温州市委、市政府于年初提出实施招商引资“一号工程”以来，瑞安市上下联动，主动出击，频出高招。今年上半年，该市实现合同利用外资4439.75万美元，完成全年任务数的54.1%；引进内资1.26亿元，完成全年任务数的63%。招商引资工作走在了全市的最前列。

　　思路 发挥优势主抓“民外合璧”

　　思想决定行动，目标激发潜能。实施招商引资“一号工程”，瑞安的突破口在哪里？在对市情进行充分分析的基础上，该市提出了以“民外合璧”为主抓手的招商思路。市委常委、瑞安市委书记钱建民说，瑞安的一批民营企业拥有一定的品牌和市场优势，并与国外的行业龙头企业有着密切的联系，这是瑞安招商引资最大的潜在优势。但要想使招商引资结出果子，首先必须要开动脑子，甩开步子，实现政府职能从放手型向有作为型转变、选资范围从温州本土向全世界转变。

　　从这一招商思路出发，该市明确提出了招商引资的“三个载体”，分别是民企招商、园区招商和温州人招商。在此基础上，该市加大了责任落实力度、政府服务力度和环境建设力度，切实把招商引资的思路变成具体的行动。

　　项目 抓“上游”带“下游”拉龙头

　　在要素资源紧缺的温州，有些人往往把招商引资的成败归结于土地。但瑞安的实践证明，一个好的、有诱惑力的项目，才是招商引资成败的关键。

　　年初，瑞安市在做好引资项目前期工作的基础上，推出了民企类重点引资项目25个，并进行分类。其中A类项目（正在洽谈尚未办理外资报批手续的项目）8个，B类项目（已经办理外资公司审批手续，但尚未启动或实际外资未到位的项目）17个，通过鼓励企业向产品“上游”引资、向产品“下游”引资、与同行业龙头企业合作、与知识产权、高新技术拥有者合作以及直接融资等多种途径，使一批项目成功合作或达成初步合作意向。目前，华峰集团与其原材料供应商———国际聚氨酯工业巨头日本NPU公司合资合作项目，已经进入实质性阶段，计划总投资2950万美元在瑞安建成MDI生产线，实现年产值13.5亿元目标。

　　早在2003年，该市的民营企业浙江嘉利特泵业有限公司与世界最大的泵业制造商日本荏原公司合资，总投资1200万美元，组建了嘉利特荏原有限公司。合资公司组建两年来，实现了飞速发展，装备和技术均达到世界一流水平，成为目前国内最大的石化泵生产企业。这个“民外合璧”的成功典型，也给了其他企业很大的启发和信心。

　　政府 主动出击引来“金凤凰”

　　招商引资工程中，地方领导者该扮演怎样的角色？瑞安市领导班子一致认为：当然是服务员！守株待兔式的被动等待显然是低效的，甚至无效的，只有主动出击才能引来“金凤凰”。

　　今年4月份，有意在瑞安落户的日本NPU公司在选址时，看中飞云江农场的自用地。可是农场职工一听要征地，摇起了头。怎么办？不能让征地成为卡口！钱建民在“五一”节假日来到了飞云江农场，与干部职工谈招商引资的政策，谈日本NPU公司落户瑞安的好处，晓之以理。大家都被感动了。

　　今年年初，瑞安市市长叶春江得知该市的中国云顶汽车部件有限公司与一汽集团的合作意向后，积极为“云顶”出谋划策，并多次前往吉林四平宣传招商引资政策，成功地促成了该项目。7月9日，“云顶”与“一汽”正式签约，在瑞安建立专用汽车生产基地，首期总投资6亿元，年产专用汽车1万辆，二期规模将扩大到10万辆。

　　年初，“多彩”老总夏炜回瑞安探亲时，提到自己的父亲希望他能回乡办企业。言者无心，听者有意。瑞安市主要领导十分重视此事，在得知夏炜已回深圳后，派出一名市委副书记专程赶赴深圳。夏炜被他们千里迢迢追企业的真诚打动了。目前，“多彩”已与瑞安经济开发区签订了投资协议，引进合同外资1200万美元，总投资2980万美元。（温州日报记者郑葵葵 通讯员 谢钦巨）