中国“夏日外交”稳健务实 合作共赢发展大国关系

　　6月30日至7月7日，中国国家主席胡锦涛对俄罗斯和哈萨克斯坦进行国事访问，出席了上海合作组织元首会议及在英国举行的“八国集团与中国、印度、巴西、南非、墨西哥五国领导人对话会”。7月5日，大湄公河次区域(简称GMS)经济合作第二次领导人会议在中国昆明举行。中国国务院总理温家宝主持领导人会议。

　　由中共中央党校主办的《学习时报》刊载文章称，中国外交在7月的一周成果辉煌，不

仅进一步提升中俄、中哈关系水平，促进友好互利合作，而且还加强了中国与西方主要大国的相互理解与政治对话以及与发展中国家的合作。

　　文章称，外国媒体认为中国展开“夏日外交”，但是从这一系列的外交活动中可以看出中国外交向着更加稳健务实的方向调整，是同国内政策相吻合、相协调的。中央党校国际战略研究所门洪华副教授认为，中国外交的重心是发展和稳定大国关系，在双边层面上进行合作并构造大国的战略对话平台，在稳定周边国家关系中，积极推进东亚一体化建设。

　　文章援引《中国经济时报》副总编辑张剑荆的评论指出，中国外交更加成熟和务实。从与周边南、北、西三面的国家进一步发展的双边关系来看，务实的外交也为更好地解决东亚问题提供了基础，同时也起到了一定的促进作用。

　　体现了中国文化中的本质

　　7月1日签署的《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》，引起世界广泛关注。《声明》呼吁取代单极支配体制，“建立新的世界秩序”。普京说，“声明将成为世界政治的基础，它强烈反映了中俄共同的世界观。”胡锦涛主席也说，“联合声明阐明了中俄在一些重大国际问题上的共同主张，显示出两国促进世界和平、稳定、繁荣的坚定决心，对深化两国在国际领域的战略协作、促进国际形势健康发展具有重要意义。”

　　文章表示，有专家就指出：《声明》具有重要战略意义。首先，联合声明将进一步深化中俄战略协作。中俄将坚决反对垄断国际事务的现象，中俄郑重呼吁国际社会共同努力，建设新的安全格局，在联合国领导下制定应对新威胁和挑战的全球战略。其次，联合声明将有助于国际形势的健康发展。目前，中俄新型的国家关系已经成为典范，它必将为建立国际新秩序作出重大贡献。

　　文章引述中央党校国际战略研究所马小军教授的观点说，中俄联合声明的签署体现了中国文化中的本质——和平、和谐已经运用在处理国际关系的政策中，也体现出建立“和谐世界”的外交思想。

　　新安全观符合各国的共同利益

　　7月5日，上海合作组织成员国元首理事会会议举行，会议发表了《上海合作组织成员国元首宣言》。胡锦涛在峰会上发表了重要讲话。专家指出，维护稳定符合上海合作组织各成员国政府的共同利益，而且也成为中俄两国协调立场的纽带。《中国经济时报》副总编辑张剑荆指出，中亚各国需要一个稳定和谐的地区环境，来调整变革后的内在需求和压力，此次峰会在推动建立新的地区政治、经济秩序的基础上起到积极作用。

　　文章特别指出，本次峰会决定同意巴基斯坦、印度和伊朗成为该组织的观察员，这是继去年接纳蒙古成为该组织“观察员国”后又一重大发展。这意味着南亚的两个大国巴基斯坦和印度，以及海湾大国伊朗很可能成为正式的成员国。将使“上合”一举成为世界人口最多的安全与区域合作组织。

　　马小军教授认为，从去年的联合军事演习到今日的增加观察员表明上海合作组织国际化的形势是开放的和具有发展前景的。上海合作组织新安全观符合亚洲各国谋求和维护共同利益的需要，正在获得更加广泛认同。中国在推动上海合作组织的建设上发挥了重要的作用。此外，上海合作组织已经进入务实合作的新时期，深化各领域的务实合作成为重心。

　　没有中国的参与，讨论世界经济将没有多大意义

　　7月7日，胡锦涛出席了八国集团与中国、印度、巴西、南非、墨西哥五国领导人对话会，同印度、巴西、南非、墨西哥四国领导人举行集体会晤，并发表主旨讲话，对当前国际形势、世界经济等问题阐述中方主张，并就中国能源需求、经济社会协调发展等问题阐述中国的有关政策和举措。

　　文章指出，海外媒体和分析家们普遍认为：经济快速发展的中国正在改变世界经济秩序，如果没有中国的参与，讨论世界经济将没有多大意义。中国已经成为全球第三大贸易国，在欧日等经济体陷入增长困境时，中国经济的活力促进了全球经济的增长。中国影响的扩大，更是因为其在国际事务中秉持和平与公正的原则，树立起了负责任的大国形象。

　　马小军教授认为，中国离联合国之外的最重要的国际机制——G8越来越近，中国应把握机会，平等地与G8进行对话，应在适当的时候加入G8，融入并进一步地参与到国际社会中。

　　凸现“睦邻、安邻、富邻”的外交方针

　　7月4日至5日，大湄公河次区域(GMS)经济合作第二次领导人会议在云南昆明召开。大湄公河次区域的开发从无规则到有规则，到本次领导人会议上达到了提出“建设大家庭”的成熟度。会上签署了《大湄公河次区域便利客货跨境运输协定》等文件，会议达成的《昆明宣言》明确承诺各国将加速建设电信光纤网。温家宝提出七点建议推动区域合作，并宣布自2006年1月1日起，中国单方面向柬埔寨、老挝和缅甸三国扩大特惠关税产品范围。

　　文章援引对外经贸大学国际经贸学院副院长赵忠秀教授分析称，开展GMS电信合作能够将相对隔绝的次区域通过信息高速公路联结起来，促使各国促进地区发展；对于消除信息技术上的数字鸿沟、推动社会经济一体化意义重大。日本《产经新闻》认为，中国打算通过实施资金援助和参与各种事业，来力争扩大对周边地区的影响力。与日本的消极态度相对照，中国不仅支援公路网的建设，还对老挝的水坝建设提供资金援助。中国希望与东盟间的自由贸易协定同湄公河流域开发产生相互促进的效果。

　　文章援引马小军教授指出，中国积极参与次区域、区域合作，并通过务实合作加强与周边国家的关系，为进一步促进地区的和平、稳定与发展夯实了基础，同时也给周边国家带来切实的经济发展。凸现中国“睦邻、安邻、富邻”的外交方针，坚持“与邻为善，以邻为伴”的周边外交政策，走“合作共赢”的道路，使中国与周边国家的交往更加务实具体。

　　文章最后分析指出，中国经济的快速发展为推动地区合作提供了保障。中国政府一直本着真诚、负责任的态度参与地区合作。正如温家宝总理所说，中国本着相互尊重、平等协商、加强合作、注重时效的原则参加区域合作。

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　　中新网 责编:梁凯昌 作者:宫秀川