政府机关搬迁 “搬”出一个黄金商业圈

　　每个到过徐州的人都会对彭城广场附近的中心商业区留下深刻印象———这里高楼林立，众多大型商贸设施云集，流光溢彩，热闹繁华。可以说，这一中心商业圈与省内任何一个城市的中心商务区相比都不逊色。但是，曾几何时，这里是徐州市鼓楼区辖下的一个棚户区，低矮破旧的平房密密麻麻，可以用“惨不忍睹”四个字来形容。

　　这一翻天覆地的变化，源于一次果断的政府机关大搬迁。徐州市鼓楼区区委书记徐进

向记者说起这次搬迁带来的效应———

　　鼓楼区是徐州面积最小、人口最少、经济总量也最小的区，同时，鼓楼区也是徐州历史最长的老城区。因为老，所以破旧。鼓楼区大部分辖区在徐州城北部，故黄河和铁路把鼓楼区的大部分地方与徐州主城区隔离开来，由于环境质量较差，这里的房价很低，主要聚集了收入偏低的市民居住。但徐州市中心的中心，也就是彭城广场附近的一块地也属于鼓楼区，主要是密集的棚户区，区委、区政府的办公地点也在这里。要拉动鼓楼经济发展，经营好这块地实在太重要了。2000年5月，区委、区政府毅然决定，政府机关办公地点搬离这一黄金地段！

　　接下去的四年多时间里，鼓楼区所有机关搬进了原朱庄乡政府办公。这可能是当时省内最“寒酸”的县区级办公地点了：房屋低矮昏暗，没有暖气；区委书记、区长的办公室是比较大的，也不足12平方；实在挤不下，好多部门只好到农村租房办公……

　　但与此同时，原来的区委区政府办公地点以及周边的棚户区却在一天天变样———浙江天信公司来了，他们投资10亿元，建成我省单体面积最大的商厦；法国家乐福以及国内的金地百货、丰安汇博、中国博库书城、金鹰国际等知名商家纷纷进驻。红星美凯龙来了，在这附近建成淮海经济圈规模最大、档次最高的家具城，这一家具城又吸引浙江华隆家具城、鑫园家具城入驻……徐进说，所有这些商家的进入，使得这一地块成为徐州当之无愧的最大的商业圈，在整个淮海经济圈，这一商业中心无论是规模、档次、效益，还是业态，都是最好的！“现在，可以说，鼓楼区让这一黄金地段发挥出黄金效益了。就是这黄金商业圈，使鼓楼区成为徐州的商贸强区。”

　　搬迁效应还不止于此。鼓楼区北部除了大片棚户区外，还有一片大垃圾场。正当大家都在猜测区委、区政府的新办公地点会选择在哪里的时候，鼓楼区做出一个出乎大家意料的决定：把新办公地点建到垃圾场上！

　　当记者近日来到这片原先的垃圾场时，早已不见以前的踪影，除了政府办公楼以外，是一个规模很大的公园，“以前，徐州故黄河以北没有一个公园，道路坎坷逼仄，环境很差。区政府办公地点搬迁到这里后，垃圾场变成了公园，老百姓终于有了休闲场所。政府机关搬迁到此的另一效应是拉动了这里的土地升值，使这里很快变成投资热土。现在，徐州市和浙江雅仕林集团已经签约，总投资80亿元，在这里建设一个集行政、商贸、文化、体育、休闲、居住为一体的生态区。”徐进说，“用不了几年，这一徐州原来脏乱差的地方，就会变成自然生态、文化生态、经济生态良性互动的新城区。”通讯员蒯创记者 李先昭 朱新法