沪人对公安满意度全国第一

　　对市民反映的问题与不足绝不护短，有一件改一件。今年以来，上海各系统推进党风廉政建设不断有新进展。本市警方以群众评议促进政风行风建设，打造亲民形象。记者昨日从市公安局了解到，最新统计数据显示，群众对上海公安机关的满意率已从1996年的62％升至目前的94.22％。而国家统计局开展的公众安全感调查显示，上海人对公安工作的满意程度位居全国第一。

　　警车不占道路还路于民

　　杨浦公安分局的民警，现在每天从停车点到单位要多走200米路，而以前，警车可以就近停在分局对面的波阳路上。

　　随着公安装备的更新，今年杨浦警用车辆的数量有所上升。不过，杨浦分局内部仅能停放近20辆车，一旦遇到该局召开大会，各单位开来的机动车多达近80辆。迫于无奈，大部分警车只能停放至波阳路上。由于这条单向行驶的小马路只有近20个停车位，大部分车只能自觅空当，四处停靠。

　　记者了解到，前一段时间，该区域居民中出现了一些议论，有人直言，警车也不该随便占道乱停。有人则提出，波阳路停车过多，给进出此处的社会车辆、行人带来诸多不便。

　　得知市民的意见后，杨浦公安分局今年4月起开始寻觅新的停车点，最终斥资租借了一家离单位较远的工厂空地，全部转移了“特殊车辆”。

　　这段时间以来，该局又实行警用车辆市场化管理，禁止把警车作为上下班交通工具，公车私用及扰民现象基本杜绝，有关对“特权车”不满的声音也逐渐消失。

　　所长每日电话“暗访”民警

　　从本月起，普陀公安分局长寿路派出所所长叶新华每天要做一件事，就是“假冒”普通市民给所里民警打电话。当对方接听电话时，他总会屏息倾听民警的第一句话是否使用普通话，是否主动说“您好”。

　　之所以采用这种方式，是为了敦促民警重视使用规范用语。叶新华表示，几个所领导每天平均至少“暗访”4－5次，然后根据民警回答的情况评定满意或是不满意，而考核结果每周都会公布。

　　说话应该和蔼，处置事件时说话更应规范。该派出所目前还为每位民警制作了可随身携带的“首句警务用语”卡片，并制作成“小贴士”贴在电话机手柄上，上面罗列了14句规范用语。此外，用语是否规范也作为一项考核，与民警的奖金挂钩。

　　从全市情况来看，上海公安机关频频采用新方式促进民警“讲礼貌”，如为部分地区的一线交警、巡警配备录音笔，在部分户政、治安窗口及审讯室等场所安装音像监控系统，既规范、监督民警的言行，也起到了保护民警正当执法权益的作用。

　　静安分局创收件回执制度

　　过去，老百姓说起公安机关，往往想到“四难”，即“门难进、脸难看、话难听、事难办”。而现在，上海公安机关动足脑筋“擦亮”了全市1700多个对外接待窗口，大大简化了办事程序，尽量让市民办事少跑几次。

　　以静安公安分局为例，该局创新推出收件回执制度，要求首问接待民警在收到办事群众送达的文件资料时，必须开具收件回执，并在规定时限内给予答复，该制度也是“窗口”接待首问责任制的完善和延伸，从制度上防止了推诿扯皮现象。

　　前不久，“窗口”接待民警小李接待了一名外来务工女子周某，她来为适龄的孩子申报户口，目的是解决孩子的入学问题。在接待过程中，小李向周某说明了办理手续并一一列举了办理所需的材料，并开具了“收件回执单”。一个星期过去了，眼看入学时间快到了，但周某并没有将证明送来，小李立刻根据回执单存根上的电话号码拨通周某的电话，妥善解决了问题。

　　据了解，在没有实行收件回执制度前，如果在“窗口”接待工作中碰到需要记住群众联系方式的时候，民警往往随手记在纸上，因此很容易遗失。而实行收件回执制度后，群众的联系方法记录被作为制度的一部分固定下来，使得民警和群众沟通更方便了。作者：晨报记者倪杰