礼泉县政府欠八百万工程款　五年不还

　　省上领导四次批示无结果

　　还款计划四次变动难执行

　　负责礼泉县政府重点建设项目的刘鹏飞怎么也没想到，他们几十人“倾家荡产”集资给县政府干的工程，竟被拖欠了800多万元工程款。更让刘鹏飞没想到的是，近5年的讨要过

程中，县政府四次制定还款计划，却一次又一次推翻承诺。其间，省上领导曾四次批示此事，但至今问题仍没有解决。

　　工程完工四年多　县政府还欠800万

　　2000年3月8日，西安长征建筑工程有限公司中标承建了礼泉县的重点建设项目———东环路排水工程。该工程总投资1526.985万元，当年12月10日竣工并交付使用，该工程被评为质量“优良工程”。

　　按照合同要求，礼泉县政府应在2000年12月30日前支付长征建筑公司工程款的40％即610万元，2001年12月30日前支付工程款的30％即460万元，2002年12月30日前付清剩余工程款456.985万元。

　　据调查，工程竣工后，礼泉县审计局于2001年3月20日专门出具了《审计意见书》。《意见书》中曾建议以15269850.23元结算整个送审工程价款；并建议积极筹措资金，严格按照《施工合同》兑付工程款。但刘鹏飞无奈地说：“该工程已交付使用近5年时间了，但礼泉县政府至今还拖欠我公司工程款805.985万元。”

　　县政府四次“还款计划”均未兑现

　　陕西省清欠领导小组办公室工作人员戴丰年告诉记者，按照2004年7月我省出台的《清理建设领域拖欠工程款工作方案》，礼泉县政府于2005年4月14日上报了自己的“还款计划”。但该计划制定的还款进度和金额比例明显违背了《工作方案》的要求，即今年底前全部还清政府所拖欠的工程款。礼泉县的承诺是：2005年6月底前偿还100万元，年底前再偿还250万元，剩余款项2006年还清。刘鹏飞说：“即便是不符合省上还款进度要求的这份还款计划，礼泉县政府仍做不到。”

　　据悉，这份还款计划只是四次还款计划中的一次。2003年12月15日的“清偿计划”表示：“到2004年元月偿还100万元工程款，其余每月偿还30万元。此计划不可变更。”2004年8月21日，礼泉县建设局给省清欠办制定的还款计划表中这样表示：“2004年底还款50万元，2005年底还款100万元，剩余665万多元款项于2006年10月底前还清。”

　　“按照规定，政府拖欠要在今年年底前全部解决，而礼泉县把大头放在2006年还，明显有推脱的意图。”负责清欠工作的一工作人员表示。据了解，在刘鹏飞讨要工程款的5年期间，礼泉县的县长已换过三次，而四次制定的还款计划却没有一次兑现过。2005年2月县政府支付的10万元，是从省政府开始清欠以来惟一的一次偿还。

　　省上领导对此作过四次批示

　　5年期间，刘鹏飞多次向省清欠办反映情况，省上领导及省清欠办、省监察厅等部门对此非常重视。2004年9月22日，省清欠办向咸阳市清欠办下发通知，要求其对此事认真调查处理，并函复处理情况。有关部门遂将礼泉县政府2004年8月制定的还款计划上报。但经审查发现，该还款计划并不符合进度要求，2004年12月2日，省清欠办再次下发督办通知。

　　今年3月，省监察厅执法监察室召集省清欠办主管领导、咸阳市清欠办主任、咸阳市监察局主管清欠和礼泉县政府主管清欠工作的领导等，就礼泉县政府拖欠西安长征公司工程款问题召开专题协调会。会议就还款问题达成一致，但据调查，礼泉县政府并未按达成的共识执行。

　　据悉，从2004年11月到今年5月，省上领导对此事曾作过四次批示，但该问题一直没有得到解决。刘鹏飞说，他每次找县长协商还款问题时，对方总表示“研究解决”。

　　被欠款单位部分职工经济困难

　　据悉，从2001年开始，刘鹏飞及其公司员工就开始了讨要工程款的漫漫长路。5年来，刘鹏飞不但自己辞掉了长征公司项目经理的职务专门要钱，他还安排专人在礼泉县政府后门的一个招待所里租房长期进行讨要。说起要钱的艰辛，40多岁的刘鹏飞几度哽咽。

　　刘鹏飞说，当初为了干这个活，他们有9个职工将住房抵押出去贷款145万元，20多个职工倾囊相助，企业还通过银行贷款等方式共集资1200多万元。没想到活干完了，款到不了位，现在不但还不了职工的住房抵押贷款，还欠了263名工人工资386.5万元，以及其他企业材料款、机械设备费等几百万元。面对记者，刘鹏飞无奈地说：“工人们因血汗钱拿不到手导致家庭经济困难，部分职工住房被法院查封在外租房栖身，还不知道会有几家企业会因为我的拖欠而停产……”

　　“拖欠的工程款县上逐年还着呢”

　　由于工作繁忙，礼泉县县长没有接受记者采访。县委宣传部部长蒙群告诉记者：“这个事儿我知道，拖欠的工程款县上逐年还着呢。”

　　据蒙群介绍，她可以确定县城建局“逐年还着呢”，但问及还款的数额，她却表示不详。蒙群表示，礼泉县是个农业大县，自从免征农业税之后，县财政减少了很多，去年只有3000多万元。但该县每年光干部工资就得发1亿多元，县财政根本不够，用上“转移支付”的钱后，干部每年还有两个月的工资拿不到。“东环路排水工程的工程款欠得时间长了，县财政根本不可能一次性还完，只能逐步还。”本报记者　靳曼