本报讯 （彭文敏记者薛秀颖）哈尔滨市政府近日出台了《哈尔滨市2005年深化经济体制改革的意见》。该《意见》提出，要改革事业单位用人机制，现有人员全面实行聘用制，行政支持类和其他财政补助事业单位用人实行凡进必考。同时，在市政府机关中探索试行聘任制。
《意见》提出，要加快建设城乡统一的劳动力市场，认真清理对农民进城务工的歧
视性规定和不合理收费，逐步形成农民进城务工与城市用工单位对接机制。要以市人才市场和中高级人才市场为龙头，建立健全各区、县（市）和行业人才市场。与沈阳、大连、长春协作，构建人才市场互通机制。
在社会保障制度改革中，哈尔滨市将全面推进基本养老保险市级统筹。继续扩大养老保险面，新增参保人员10万人，个人养老保险账户做实6个百分点。改革养老保险金计发办法，确保养老保险金全部按时足额发放。积极推进农村低保试点。与此同时，要研究制订调控失业实施方案，建立就业保障型失业保险制度，失业保险参保人数达到176万人；研究出台城镇个体经济组织业主及其从业人员和灵活就业人员、外来劳动力参保及加强工伤职工医疗管理等有关政策，降低参保职工个人负担。进一步扩大医疗保险覆盖面，新增参保人员12万人。哈尔滨市还将建立城市供热保障救助制度，制定出台困难群体供热救助有关规定。
