公安部细化办理赌博案规定

　　少量输赢属于娱乐不予处罚

　　北京今天消息　据今天《法制日报》报道：记者从全国集中打击赌博违法犯罪活动专项行动办公室了解到，为有效打击赌博违法活动，规范公安机关执法行为，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律、法规的规定，日前下发了《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》，对公安机关办理赌博违法案件适用法律问题作了进一步的明确

。其中，对不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。

　　五类涉赌要受处罚

　　《通知》明确指出，对五类行为应当依照治安管理处罚条例第三十二条的规定予以处罚：一是以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业，尚不够刑事处罚的；二是参与以营利为目的的聚众赌博、计算机网络赌博、电子游戏机赌博，或者到赌场赌博的；三是采取不报经国家批准，擅自发行、销售彩票的方式，为赌博提供条件，尚不够刑事处罚的；四是明知他人实施赌博违法犯罪活动，而为提供资金、场所、交通工具、通讯工具、赌博工具、经营管理、网络接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、费用结算等条件，或者为赌博场所、赌博人员充当保镖，为赌博放哨、通风报信，尚不够刑事处罚的；五是明知他人从事赌博活动而向其销售具有赌博功能的游戏机，尚不够刑事处罚的。《通知》同时指出，在中国境内通过计算机网络、电话、手机短信等方式参与境外赌场赌博活动，或者中国公民赴境外赌博，赌博输赢结算地在境内的，应当依照治安管理处罚条例的有关规定予以处罚。

　　公职人员涉赌重罚

　　《通知》规定了从重处罚的情形：在工作场所、公共场所或者公共交通工具上赌博的；一年内曾因赌博或者为赌博提供条件受过治安处罚的；国家工作人员赌博或者为赌博提供条件的；引诱、教唆未成年人赌博的；组织、招引中国公民赴境外赌博的；其他可以依法从重处罚的情形。

　　没收赌资出具手续

　　关于如何处理查获的赌资、赌具和有关交通、通讯工具的问题，《通知》要求，对查获的赌资、赌博违法所得，应当依法没收，上缴国库，并按照规定出具法律手续。对查缴的赌具和销售的具有赌博功能的游戏机，一律依法予以销毁。严禁截留、私分或者以其他方式侵吞赌资、赌具、赌博违法所得以及违法行为人的其他财物。违者对相关责任人员依法予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对参与赌博人员使用的交通、通讯工具未作为赌注的，不得没收。在以营利为目的，聚众赌博、开设赌场，或者采取不报经国家批准，擅自发行、销售彩票的方式为赌博提供条件，尚不够刑事处罚的案件中，违法行为人本人所有的用于纠集、联络、运送参赌人员以及用于望风护赌的交通、通讯工具，应当依法没收。（侯颖／编制）