中新社北京七月十六日电(记者吴庆才)当地时间上午十时四十分，正在南非东部港口城市德班举行的第二十九届世界遗产大会认可了“故宫保护缓冲区方案”。在会议现场的北京市文物局副局长孔繁峙传回的消息称，世遗对故宫方案给予充分肯定，对故宫外围保护表示关注，大会还进一步要求在此基础上做出土地使用规划。
根据提交世遗大会的故宫缓冲区保护方案，包括故宫保护范围占地八十六公顷、缓冲
区范围占地一千三百七十七公顷，总计面积一千四百六十三公顷。其中含什刹海、皇城、国子监、南北锣鼓巷五个历史文化保护区。方案被世遗认可后，缓冲区范围内将限制大拆大建，皇城区内禁止建设高度超过九米的新建筑，并逐步消除不符合规定的建筑。
据介绍，为保证故宫历史格局的完整与环境风貌的和谐，今后在故宫保护缓冲区内兴建新建筑和构筑物，必须符合建设控制要求，建筑高度、体量、色调、风格都不得破坏文物保护单位的环境风貌。对不符合建设控制要求的已有建筑有关部门还将逐步整治，使改造后的建筑在规模、空间尺度、建筑形式、色彩等方面与传统风貌保持一致。
缓冲区内的胡同、四合院将实施严格保护，原则上不得成片拆除此范围内的胡同、四合院，主要街巷原则不再继续加宽。有关部门还将以“微循环”和“有机更新”的方式，积极改善缓冲区内的基础设施，提高居民生活质量。
按照联合国教科文组织和世界遗产中心有关规定，各国在申报世界文化和自然遗产时，应同时设有保护缓冲区。而据了解，故宫在一九八七年成为“世遗”时并没有缓冲区，原因是当时故宫是中国六个被特批无需审议直接通过的世界遗产项目之一，因此没有被要求附上缓冲区划定范围的文本。此次正式划定故宫缓冲区并上报联合国教科文组织备案，更重要的意义是在文物保护做法上与国际接轨。
