马召周至小城镇建设之星

　　记者张文实习生马玛骊

　　构建和谐社会，实现城乡一体化，推进小城镇建设，改善农村生活质量和生态环境、促进农业产业化和乡镇企业的发展成为加快城镇化进程的重要内容。2003年11月，周至县马召镇被西安市政府确定为小城镇建设综合试点镇。试点工作一启动，马召镇就坚持高标准、高起点、科学规划、规范实施，搞好城镇基础设施建设，改善人居环境；调整农业产业结构

，实现农业效益最大化；大力进行招商引资，实现工业强镇的目标。

　　如今，马召镇在全县八大镇中，各项事业跃居前列。小城镇建设的加速推进，使这个小镇在城乡一体化进程中一马当先。

　　加大基础设施建设

　　改善农村面貌

　　过去，马召镇的主要街道都是沙土路，“晴天一身土，雨天一身泥”，农民出一趟集镇也不容易；没有排水防护设施，一遇雨天镇子就成了个大湖；没有规范的交易市场，农民就在省道、县道沿路交易，一到集会日，就出现交通阻塞、交易混乱的现象……

　　充分认识到基础设施不完善给人民生活水平的提高和城镇经济发展带来的滞后性，马召镇开始加大基础设施建设。立足于长远，马召镇请来西安建设设计院专家，高起点、高标准编制了《马召镇建设总体规划》，对商贸、工业、公共服务、绿化系统、公用设施包括道路、交通、给排水、电力通讯等的发展目标都一一进行了详细阐释。

　　一年多来，马召镇13条26.75公里的农村道路得到硬化；城区已拓宽南大街、北新街、镇一路、镇二路4公里；完成镇中心街人行道的铺设和绿化工程；修建排水渠2000米；四群小学、群联小学等3所学校投资近百万元建起了三栋教学楼；投资38万余元的供水工程解决了6000多人的饮水问题……全镇农村基础设施和农民生产生活环境得到改善，农村面貌也发生了新的变化。

　　加快经济发展实现城乡一体化

　　实现经济繁荣，成为辐射带动力强的小城镇是小城镇建设所要达到的目标之一。如今，不少小城镇发展缓慢，没有强有力产业的支撑，发展后劲和动力不足，而在马召镇，非公有制经济的发展已成为全县的样板。

　　地处秦岭北麓的马召镇，东靠黑河，西有沙河，土地肥沃，物产丰富。近年来，马召不断加强农业基础地位，狠抓高效农业和生态农业，积极引导农民发展种植、养殖等多种经营，调整农业产业结构以提高收入。利用地域优势，政府带领村民盘活沿山资源，在桃李坪村发展鲜食杏200亩，在退耕还林带发展香椿林2300亩，核桃林400亩，其他杂果350亩。现在，马召镇实施的沿山生态工程已全面完成，全镇去年农业总产值2127万元，人均纯收入2319元。

　　记者点评

　　推进小城镇建设实现城乡一体化

　　构建和谐社会，实现城乡统筹发展，小城镇建设是缩小城乡差距的重要途径。在推进小城镇建设过程中，基础设施的完善程度是衡量城镇投资环境和生活环境好坏的重要标准。马召镇加大投入，不断完善基础设施，不仅使小城镇面貌发生改变，吸引了更多投资和居住人口，而且直接创造更多的就业岗位，吸纳了农村剩余劳动力。

　　处于试点工作起步阶段的马召镇，以提高吸纳工业的能力，增强造血功能为主旨，以此增强对城镇经济的拉动力；政府积极、适时转变职能，加强服务能力，为外来投资者创造了良好的软环境。同时，政府还因地制宜，盘活资源，实现农业效益的最大化，依靠经营农产品，群众收入提高，生活得到改善。

　　小城镇建设的最终目标是规模适度、规划科学、功能健全、环境优美、各具特色、具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心。要达到这个目标，实现城乡统筹发展，马召镇还需下大力气。