本报7月16日讯(记者刘常俭) 针对一些非公有制企业组建工会难，职工合法权益难得到保障等问题，石家庄市将从法律层面对此进行解决。今天，《石家庄市非公有制企业工会条例》提请省人大常委会审议。
据石家庄市人大常委会副主任赵其信介绍，目前石家庄市已有各类非公有制企业和经济组织42万户(其中企业约1.8万户)，就业人员130多万人，非公有制经济实现增加值480多
亿元，已成为支撑本市经济发展的重要力量。但是，由于非公有制经济尚处在不够成熟的发展阶段，劳资关系还没有完全理顺。作为维护企业职工合法权益群众组织的工会，在非公有制企业中建会难的现象也比较突出，有的企业阻挠和变相阻挠职工组建工会，有的为职工参加工会设置障碍。有的虽然建立了工会，但没有发挥应有的作用。因此，制定一部非公有制企业的工会条例，用法律手段保障和支持非公有制企业职工组建工会，保障企业职工依法维护自身权益十分必要。
据了解，该条例用比较多的篇幅对非公有制企业工会的组建问题作出规定。一是规范企业工会的组建工作，规定了企业职工组建工会的权利、工会组织原则、组织形式及组建工会的程序和时限约束。二是解决企业组建工会难的问题，法规规定任何组织和个人不得以职工户籍、就业期限、就业形式等为由，以解除劳动合同、降低工资、不缴纳社会保险等手段，阻挠和限制职工组建和参加工会。为解决有些企业对职工组建工会不予支持的问题，该法规明确规定，企业阻挠和限制职工组建工会的，上级工会有权直接派员到企业筹建工会。
